“互联网＋自贸税易通”引领南沙税收管理与服务创新

随着“互联网+”理念越来越多地运用于电子政务、服务于社会大众，纳税人倾向的办税方式也悄然发生转变。为了更好地满足互联网时代的纳税服务需求，支持广东自贸试验区制度及服务创新，广州南沙区国税局以网络便民办税为切入点，充分运用线上服务平台，打造“互联网+自贸税易通”全新服务格局，全面提升了纳税服务质量与效能。

终结纳税人“多跑路”
广州国税电子税务局将目前各个网上办税系统进行整合，形成门户网站办税、自助终端办税、手机移动办税等多渠道相融合的电子化办税体系，逐步推进传统的窗口办税向“足不出户、全天候办理涉税业务”“随时随地、实时查询涉税信息”的互联网办税转变。

借助广州国税电子税务局，目前，南沙自贸片区纳税人通过计算机、手机、平板电脑和微信软件等平台可办理254项依申请涉税事项，通过上传具有法律效力的电子资料，从申请、受理、传递、审批、发放、归档，实现了全流程、一站式无纸化办理；203种征管税务文书实现电子发放，覆盖面超过95%；同时，作为全国首批试点出口退（免）税无纸化管理的单位，南沙自贸片区25户出口企业率先实现了从退税申报、证明办理到审核审批的全流程网上办理，共计申报应退税款5575万元。

步入无纸化发票新时代
6月30日，广州南沙粤海水务有限公司成功开出全省首张公共服务业电子发票，南沙自贸片区的电力、自来水、燃气、邮政电信等行业正逐渐步入“零成本、无纸化”的发票管理新时代。公共服务行业电子发票的全面推行，一方面，可以让更多的企业实现发票领用减负升级，大幅减低了纳税人发票领取、运输、存储成本；另一方面，进一步简化了税务部门发票印制、分配、入库、流转、保管等环节，促进发票管理提质增效。同时，通过实时上传电子发票开票数据，税务机关及时掌握公共服务行业开票数据，便于规范化管理和风险防控。

据介绍，发票领用、验旧换新和代开业务是纳税人上门办税的主体需求，也是无纸化办税的最后一环。为此，南沙区国税局将优化发票管理作为提升服务能力的重要突破口，除大力推广电子发票外，打出“简并申领流程、创新取票模式、升级管理手段”组合拳，实现了增值税发票管理与服务的有机结合。

一是推行增值税专用发票“网上申请、在线代开、配送上门”服务。小规模纳税人在线提交代开申请、发票明细、邮递信息等内容，税务机关后台审核并办理代开手续后，即可由邮政部门免费配送上门，开创了无接触、零距离、全天候、高效率的全新代开票模式。新措施推行一个月以来，南沙国税累计为纳税人配送代开发票353份。

二是实现增值税专用发票、增值税普通发票、货物运输发票“网上申领、邮递送达”。开发税控发票网上申请领用系统，纳税人实名登录网上办税服务厅提交发票申领信息，国税部门核对无误后，将空白发票封箱打包，移交给邮政速递公司限时送达。不仅如此，依托增值税发票系统升级版新功能，纳税人可自行完成发票在线验旧、核销和申领、开具等全部发票业务，实现了增值税专用发票全程“零上门”管理的根本性变革。

三是对原有自助办税终端进行功能优化和系统改造，成功通过自助办税终端向自贸片区纳税人发售增值税专用发票和普通发票，实现购买发票“免等候”。

实现中小企业纳税信用可“兑现”
在自贸片区纳税人中全面推行纳税信用等级电子证书，获评为a级的纳税人不仅可以享受简化办税流程、压缩审批内容和办结时限等便利，还可以通过“税融通”项目向中国银行、建设银行等6家银行机构申请到无抵押贷款。据建设银行广州南沙支行负责人介绍，通过“税融通”平台，税务机关提供企业近2年的纳税信用等级和年缴纳税款额，银行将之作为融资的审批基础条件之一，为依法诚信纳税企业提供免抵押免担保贷款和放大抵押率，诚信企业最高可获相当于年均纳税总额7倍的授信额度。

获评广州市国税局a级纳税人的迪怩司食品有限公司，成为南沙自贸片区首批依靠“税融通”项目拿到贷款的企业，该公司负责人熊德军觉得这是“诚信纳税带来的回报”。

据悉，2015年4月起，广州市国税局、光大银行广州分行和深圳微众税银信息服务有限公司联合推出“微众税银公众服务平台”，成为解决中小微企业融资难题、实现纳税信用与金融信用互认的又一新渠道。

撰文：张笑
来源： 新华网