海关总署网站2018年7月20日消息，“7月20日，‘全国食品安全宣传周’海关总署主题日活动在青岛举办。主场活动现场，海关总署通报了2017年我国进口食品质量安全的总体状况。”
消息中提到的“通报了2017年我国进口食品质量安全的总体状况”，即是指当天发布的《2017年进口食品质量安全状况》，这份以往冠以“白皮书”的情况通报原来由国家质检总局每年发布，在检验检疫职责和队伍划入海关后，今年首次由海关总署发布。
通报开宗明义，在进口食品质量安全管理工作方面，“海关总署全面贯彻习近平总书记食品安全战略思想和‘四个最严’要求”，这里的“四个最严”要求，出自2015年5月29日中共中央政治局就健全公共安全体系进行第二十三次集体学习时，习近平总书记提出的：“要切实加强食品药品安全监管，用最严谨的标准、最严格的监管、最严厉的处罚、最严肃的问责，加快建立科学完善的食品药品安全治理体系，严把从农田到餐桌、从实验室到医院的每一道防线。”
通报全文5500字，分4部分：
一、2017年我国进口食品贸易情况
二、2017年我国进口食品质量安全状况
三、我国进口食品安全监管主要制度
四、我国进口食品安全国际合作情况
通报具体内容不作重复，仅摘取我们感兴趣的几个点提醒进出口企业和消费者重点关注：
1.通报第一部分指出我国进口食品贸易的几个特点是：数量快速增长、来源更加广泛、品种覆盖齐全、进境口岸相对集中，部分进口食品已成为国内市场重要的供应来源。
2.据WTO数据统计，2011年我国已经成为全球第一大食品农产品进口市场。
3.通报注释指出，通报仅限“食品”，未包括“农产品”。关于“食品”与“农产品”，通报给出的区分是：
食品包括：肉类及制品（含脏器）、水产及制品、乳及乳制品、蛋类及产品、蜂产品、肠衣、食用油、大米、花生、蔬菜及产品、中药材、罐头、食用蛋白及制品、面粉及粮食制品、杂粮、油籽油料类、干坚果、籽仁类、茶叶、咖啡可可原料、饮料、酒类、糖类、蜜饯类、调味品、糕点、燕窝、特殊膳食用食品、保健食品、转基因食品等，但不包括大豆、小麦、玉米、马铃薯、水果等农产品。
4.通报以下图说明“近5年间，进口食品贸易额年均增长率为5.7%”，但仔细看图会发现，就美元值这一指标来说，只有2017年呈现爆发式增长，之前的4年只能说是“不温不火”，而且有涨有跌，并不是连续增长，所以，“年均增长率”的概念，也是醉了。
5.遗憾的是，2017年进口食品贸易额较前几年爆发式增长的原因，在通报中并未作进一步说明。当然，如果我们把这份通报还当作是质检总局发布的，倒是可以理解，毕竟进口数据统计分析是海关的法定职责，可是，现在这份通报不是已经由海关总署发布了吗？
6.主要贸易国、食品种类和进口地这几个指标中，“集聚效应”非常突出，按照贸易额统计的各指标前10位，分别占全部的75.5%、92.5%和95.3%。了解一下这几个指标的前10位：
前10位贸易国：欧盟、美国、新西兰、印尼、加拿大、澳大利亚、巴西、马来西亚、俄罗斯和越南。
前10位进口食品种类：肉类、油脂及油料类、乳制品类、水产及制品类、粮谷及制品类、酒类、糖类、饮料类、干坚果类和糕点饼干类。
前10位进口地：广东、上海、天津、山东、江苏、辽宁、浙江、福建、北京和广西。
7.通报以乳制品、食用植物油、肉类和水产品4类食品为例说明“部分进口食品占国内供应量相当比重”，但是，如果大家仔细研究通报提供的数据和图表就会发现：
一是这几类食品进口占国内总销量的比例相差较大，乳制品和食用油占比从未在10%以下，高的达到过25%，而肉类和水产品从未在10%以上，肉类更是从未超过5.1%；
二是单类食品的近年走势也各不相同，各有高低，并无明显规律可循；
三是唯一逐年递增的，是乳制品中的“婴幼儿配方乳粉”这一类，2017年更是以31.7%的增长率列近5年之首；
四是可以简单了解一下几类食品的最大进口国：乳制品-欧盟，食用植物油-印尼，肉类-欧盟，水产品-俄罗斯。
8.按照通报给出的2017年进口食品和未准入境食品数据统计，未准入境食品在批次方面占0.46%，在重量和金额方面均仅占1‰。
这个比例显然难以让人放心，比如就批次来说，超过99.5%的进口食品要么没有检验检疫，要么经过检验检疫后放行，但是，没有检验检疫和经过检验检疫的比例各占多少，我们就不得而知了，而且，如果以重量和金额来看，更是有99.9%的食品存在这种“不得而知”的情况。
9. 饮料类、糕点饼干类、糖类、粮谷及制品类、酒类、肉类、水产及制品类、乳制品类、茶叶类和特殊食品类，这是未准入境食品批次前10位。
再来看一下进口食品前10位：
对比可见，饮料类、糕点饼干类虽然进口额和进口批次都不突出，但检出问题突出，而综合考虑进口总额和总批次与未准入境比例，肉类出问题的绝对数量应该更大。
10.通报仍然以乳制品、食用植物油、肉类和水产品4类食品为例，具体说明“大宗进口食品质量安全情况”，但仅限当年数据，未作同比及近年形势分析，除了知道检出哪些问题，我们其实还想知道哪些问题在增多，哪些在减少。
11.海关（原质检总局）对进口食品监管建立了“覆盖‘进口前、进口时、进口后’各个环节的进口食品安全‘全过程’治理体系”，然而，不同于传统海关业务近年来以“简化事前审批，强化事中事后监管”为目标的改革方向，在进口食品质量安全监管方面，事前和事中环节应当是不断强化的重点。
