根据国家外汇管理局2025年9月发布的《关于深化跨境投融资外汇管理改革有关事宜的通知》(汇发〔2025〕43号),进一步提升跨境投融资便利。
允许外商投资企业境内合法产生的外汇形式利润、以及境外投资者合法取得的外汇利润用于境内再投资。
(一)取消境内直接投资前期费用基本信息登记。
(二)取消外商投资企业境内再投资登记。
(三)允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资。
(四)便利境内非企业科研机构接收境外资金。(五)扩大跨境融资便利。
(六)简化跨境融资便利化业务登记管理要求。(七)缩减资本项目收入使用负面清单。(八)优化资本项目外汇收入支付便利化业务。(九)便利境外个人境内购房结汇支付。
以往,外商投资企业产生的利润若想用于在中国境内再投资,手续相对繁琐,可能需要将资金先汇出境外再汇入国内,或者进行一些转换登记。新规出台后,这个过程大大简化了:外汇利润无需汇出境外即可直接用于境内再投资,简化了流程,提高了资金使用效率。
简单来说就是“允许外国老板把在中国赚到的钱(人民币利润),不用换成外汇汇到国外,而是可以直接用这些钱在中国进行新的投资。”
举例说明:
背景:一家德国公司“莱茵制造”在沈阳投资建了一个汽车配件工厂。经过几年经营,工厂效益很好,每年税后能有 1亿人民币 的利润。
老办法(没有这个政策):这1亿人民币利润,德国总部如果想再用作投资,需要先向银行申请,将人民币换成欧元,汇回德国。然后,再以外商投资的名义,把欧元换成人民币,汇回中国来建新厂。这个过程手续繁琐、耗时较长,还要承担汇率波动的风险。
新政策下(利润境内再投资):德国总部决定,直接用这赚来的 1亿人民币 利润,在沈阳工厂旁边再投资建设一个研发中心。
好处:
省事:钱不用“出国旅游”一圈再回来,直接在境内操作,手续简化。
省钱:避免了两次换汇(人民币换欧元,欧元再换人民币)可能产生的手续费和汇率损失。
效率高:资金能更快到位,项目能更快启动。
核心点:外资企业将其在中国的人民币利润,直接用于在中国的新投资。
例子二:新加坡投资基金“投资新赛道,孵化新项目”
背景:一家新加坡的投资基金“xx资本”很早投资了中国的几家科技公司。这些公司成功上市后,“xx资本”获得了巨大的投资回报,变现后有一大笔人民币资金留在了中国境内。
决策:“xx资本”看好中国新能源行业,想投资几家有潜力的初创公司。
新政策下的操作:“xx资本”不需要将这笔人民币收益汇回新加坡,再以外商投资的名义投回来。它可以直接用这笔境内的人民币资金,去认购那些新能源初创公司的股份,完成投资。
核心点:外资投资性公司将其在中国已实现的投资回报(人民币形式),直接用于在中国的新一轮投资。
一句话记住新政策: “外资利润不出境,直接留在国内搞新投资。” 这是一个双赢的政策,既方便了外资企业,也助力了中国经济的发展。
一、政策解读
①允许再投资的资金类型
外商投资企业境内合法产生的外汇形式利润:这指的是外资企业在国内经营活动中产生的、以美元等外汇形式存在的利润。
境外投资者合法取得的外汇利润:外国投资者从外商投资企业合法获得的、以外汇形式分配的利润。
②再投资的资金流向
这些用于再投资的外汇资金可以有两种去向:
划入被投资企业的资本金账户:如果是以增资扩股方式投资新企业或现有企业。
划入股权出让方的资本项目结算账户:如果是收购境内企业现有股东的股权。
③ 资金使用与管理
政策强调,资金的使用需要按照相关账户的管理要求进行,遵循真实、自用的原则。这意味着再投资行为必须是真实的商业投资,不能用于虚假投资或投机性活动。
二、谁将受益?
现有的外商投资企业:它们在国内产生的利润可以更方便地用于扩大再生产或新的投资项目的注册资本。
境外投资者:它们从中国境内企业获得的利润可以直接用于在中国境内进行新投资,无需先汇出境外。
有融资需求的境内企业:特别是那些希望引入外资背景投资的境内企业,潜在的投资者资金来源更丰富。
创业投资市场:外资创投机构利用境内项目退出后获得的利润再进行新投资时,流程更便捷。
三、政策的意义与影响
提升投资便利化水平:极大地简化了外汇利润境内再投资的流程,降低了企业的制度性交易成本,使得外资企业在中国的投资运营更加便捷。
助力吸引和利用外资:通过畅通利润再投资的渠道,鼓励外资企业将在中国获得的收益继续投资于国内市场,有利于稳定和扩大外商投资,体现了中国持续扩大开放、优化营商环境的决心。
促进投资结构优化:方便外汇利润在境内高效流转,有助于资金流向国家鼓励的产业领域,促进经济高质量发展。
降低企业汇兑成本和风险:减少资金跨境流动的环节,帮助企业降低汇兑成本和相关汇率风险。
“允许外商直接投资项下外汇利润境内再投资”这项政策,可以理解为是给外资企业在华赚钱后的“钱”松了绑,让它们能更方便地把这些钱继续用在中国的投资发展上。
这不仅降低了企业的运营成本,提高了资金使用效率,也向国际社会发出了中国持续优化营商环境、欢迎外资参与中国经济的积极信号。这对于稳定外资、促进国内经济发展和产业升级都具有重要意义。