丹麦EPR(Extended Producer Responsibility,生产者责任延伸)是丹麦根据欧盟环保政策框架实施的一项环境政策工具,旨在通过强化生产者对产品全生命周期的环境责任,推动资源循环利用和废弃物管理。海外卖家在该国销售产品需遵守 EPR 规定。
本期内容:
1.包装法
2.WEEE
3.电池法
4.常见问题
5.总结
01、丹麦包装法
1. 法规与监管
适用法规:依据丹麦《环境保护法》及相关的生产者责任行政命令制定 。
管理机构:由丹麦生产者责任系统(Dansk Producentansvar, DPA)负责整体注册与数据管理 。
核心义务:生产者必须及时注册丹麦包装法。
2. 谁是被定义的“生产者”?
任何首次将包装产品投放到丹麦市场的实体即为生产者,这包括:
任何将包装产品投放至丹麦市场的企业
包括制造商、进口商、跨境远程销售者,无论公司规模、营业额和包装数量
3. 注册与申报门槛
零门槛:与其他国家不同,丹麦不设最低营业额或包装重量门槛。从投放第一件包装开始,就必须履行丹麦EPR包装法注册义务 。
4. 覆盖的材料范围
申报覆盖多种材料,包括:纸张/纸板、玻璃、塑料、木材、金属(钢铁/铝)等。其中塑料在2025年进一步细分为硬质塑料、软质塑料、硬质PET和泡沫塑料 。
5. 丹麦包装法的生态调制费用
丹麦包装法最核心的特点是引入了生态调制(Eco-modulation) 费用机制,即“奖优罚劣” 。
分级标准:根据包装的可回收性分为红、黄、绿三档。
红档:不符合可回收设计标准或无法提供证明。需在基础处理费上加收35%的附加费(Malus)。
黄档:符合基本标准,支付基础处理费。
绿档:符合高标准可回收设计,可获得费用折扣(Bonus)。
评估标准:包括材料是否易于分离、是否使用单一材料、是否含有害物质、是否含有再生料等 。
申报要求:为证明包装等级,企业需保存供应商符合性声明、技术资料,并建立内部控制程序以备审查 。
6. 最新动态
PPWR过渡:欧盟《包装与包装废物法规》(PPWR)将于2026年8月12日在丹麦直接生效。届时,生产者定义可能因“拆包规则”而调整,对包装设计、再生料使用比例和统一标签提出更高要求。
02、丹麦WEEE(电器与电子设备废物指令)
丹麦是欧盟较早实施WEEE指令的国家,制度相对成熟。
1. 法规与监管
适用法规:依据丹麦环境法规及落实欧盟WEEE指令的行政命令。
管理机构:同样由DPA负责管理。
2. 覆盖产品范围
WEEE涵盖所有依靠电流或电磁场工作的设备,电压要求为交流电不超过1000伏特,直流电不超过1500伏特。根据欧盟最新分类,共分为6大类:
热交换器(如冰箱、空调)
屏幕、显示器(面积大于100平方厘米)
照明设备(如荧光灯管、LED灯)
大型设备(任一外部尺寸超过50厘米,如洗衣机)
小型设备(任一外部尺寸不超过50厘米,如咖啡机)
小型IT和电信设备(任一外部尺寸不超过50厘米,如手机、路由器)
3. 注册与合规义务
谁需要注册:
①生产者:在丹麦制造或进口 EEE 产品的公司
注册门槛:无营业额门槛,自第一件EEE产品投放市场起即须注册
申报频率:年报。
授权代表(AR):
非丹麦的欧盟公司:需要指定 AR
非欧盟公司:不需要 AR
丹麦公司:不需要 AR
4. 违规后果
可能面临罚款、销售禁令。
严重或重复违规者,可能根据丹麦环境法承担刑事责任。
03、丹麦电池法
丹麦电池法已根据欧盟新《电池法规》进行了调整,新规已于2025年8月18日全面生效 。
1. 核心法规变化:BEK No. 986/2025
该行政命令使丹麦电池法完全符合欧盟《电池法规》((EU) 2023/1542)。主要变化在于首次要求外国生产者进行强制注册 。
2. 谁需要注册?
生产者:在丹麦制造或进口电池的公司。
经销商:在丹麦零售或批发电池的公司。
3. 电池分类
法规涵盖所有类型的电池,主要分为:
便携式电池
轻型运输工具电池(LMT,如电动滑板车电池,<25kg)
启动、照明与点火电池(SLI,如汽车电池)
电动车电池(EV)
工业用电池
4. 关键合规要求
注册与申报:必须在DPA系统注册,申报频率为年报。注册时需提供计划投放量及电池的化学成分信息 。
集体回收体系:
强制参加:对于便携式电池和LMT电池,生产商必须加入集体回收计划。
自愿参加:对于工业电池、SLI电池和电动车电池,可自愿选择 。
04、常见问题
①注册丹麦WEEE和电池法是否需要授权代表(AR)?
非丹麦欧盟公司:需要
非欧盟公司:不需要
丹麦公司:不需要
②营业额是否影响丹麦WEEE和电池法注册?
无营业额门槛,自第一件产品起即须注册
③含电池的 EEE 产品是否需要同时注册 WEEE 与电池法?
需要,在丹麦,WEEE 和电池属于不同的合规制度。
若 EEE 产品内含电池,可能同时适⽤两项法规义务
④申报频率是怎样的?
包装法:季报
WEEE:年报
电池法:年报
依合规方案可能另有要求,需要视具体情况而定。
05、总结与趋势展望
①统一趋势:丹麦的EPR法规正全面与欧盟新法规(如电池法规、PPWR)对齐,旨在减少成员国间的差异。
②责任延伸:对“生产者”的定义不断拓宽,特别是加强了对外国电商卖家和在线平台的监管责任 。
③经济杠杆:包装法的“生态调制”费用机制是未来趋势,将环境成本内化为企业的直接财务成本,倒逼绿色设计。
④门槛严格:丹麦在包装、WEEE和电池三大领域均不设豁免门槛,任何市场投放行为(即使是第一件产品)都需合规,这一点值得所有跨境企业高度重视。







































