2026年2月14日，习近平主席向第39届非洲联盟峰会致贺电时宣布，中方将于2026年5月1日起对53个非洲建交国全面实施零关税举措，同时继续推动商签共同发展经济伙伴关系协定。
与中国建交的53个非洲国家分别为：阿尔及利亚、安哥拉、贝宁、博茨瓦纳、布基纳法索、布隆迪、佛得角、喀麦隆、中非、乍得、科摩罗、刚果（布）、科特迪瓦、刚果（金）、吉布提、埃及、赤道几内亚、厄立特里亚、埃塞俄比亚、加蓬、冈比亚、加纳、几内亚、几内亚比绍、肯尼亚、莱索托、利比里亚、利比亚、马达加斯加、马拉维、马里、毛里塔尼亚、毛里求斯、摩洛哥、莫桑比克、纳米比亚、尼日尔、尼日利亚、卢旺达、圣多美和普林西比、塞内加尔、塞舌尔、塞拉利昂、索马里、南非、南苏丹、苏丹、坦桑尼亚、多哥、突尼斯、乌干达、赞比亚、津巴布韦。这些国家覆盖了非洲大陆的绝大部分地区，唯独未与中国建交的国家为斯威士兰。
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这一重磅政策，正在为非洲国家打开前所未有的发展机遇，同时也为中国企业出海非洲带来新的战略窗口。
一、零关税落地：非洲产品加速进入中国市场
中国对非洲产品逐步实现从“部分减免”到“全面零关税”，不仅是政策升级，更是中非经贸合作的实质性跃迁。
随着关税壁垒的取消及“绿色通道”等便利措施的完善，非洲产品进入中国市场的成本将大幅降低，通关效率显著提升。从卢旺达咖啡到尼日利亚花生，从坦桑尼亚蜂蜜到贝宁菠萝，越来越多的优质非洲产品正以前所未有的速度进入中国市场。这一势头将直接刺激相关行业的生产扩张和就业增长，有助于非洲大陆的减贫，并使非洲人民切实受益于中非合作的成果。
与此同时，中国将继续推进中非经贸合作协定（CADEPA）的谈判和签署。除优惠关税外，这些协定还将有助于高质量中国投资和先进技术流入非洲，中企可能在当地建立加工厂、物流、贸易中介等业务，促进当地产业升级，并有助于构建更加结构化和稳定的中非经贸合作体系。
二、开放信号明确：重塑全球贸易格局中的中国角色
当今世界，保护主义和单边主义趋势持续蔓延，一些国家随意设置关税壁垒，严重冲击全球多边贸易体系。在此背景下，中国主动对非洲全面实施零关税政策，成为首个采取此项政策的发展中国家和全球主要经济体。这一举措充分体现了中国对非真诚、务实、友好、守信的原则，以及追求共同利益和造福世界的理念，彰显了中国作为大国的责任感。
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这一举措也具有借鉴意义。中国的对外开放可以鼓励其他国家向发展中国家开放市场，有助于为全球南方国家创造有利的贸易和投资环境，并推动经济全球化朝着更加包容和互利的方向发展。中非合作充分证明了这一点：开放而非封闭，互利而非零和博弈，才是促进全球经济发展的正确道路。
三、几内亚迎红利期：产业升级与投资机遇并存
值得注意的是，有观点指出，中国零关税政策的主要受益者可能是南非、摩洛哥和肯尼亚等相对发达的非洲经济体。而一些最不发达国家，由于基础设施薄弱、出口能力有限，可能难以获得实质性新优势，甚至在失去特殊关税待遇后面临一定挑战。为了在新的贸易格局中取得成功，这些国家需要调整经营策略，从单纯依赖直接出口，转向更深度地融入不断发展的区域价值链。
几内亚虽拥有丰富的铝土矿、黄金等矿产资源，但受制于工业基础薄弱、粮食不能自给及历史因素，其基础设施和出口能力仍存在限制。作为最不发达国家的典型案例，其市场潜力正在逐步释放。
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在坚实的基础上，中几内亚合作持续加速发展。到2025年，双边贸易额将达到183.42亿美元。从水电站到公路，从港口到铁路，从氧化铝精炼厂到西芒杜项目，重点项目稳步推进，互利共赢。在几内亚总统马马迪·敦布亚的领导下，几内亚正在实施“西芒杜2040”计划，旨在利用其矿产资源促进国家工业化和现代化。零关税待遇将为中几内亚合作注入新的动力，并有助于“西芒杜2040”计划的实现。
中国零关税政策的落地，将为几内亚带来三大核心利好：
投资吸引力显著提升
对华出口成本的降低将提高工业投资的盈利能力，并吸引更多来自中国和国际的资本及先进技术；
产业链向深加工延伸
在政策与资本双重驱动下，几内亚有望加快发展矿产加工、冶金制造等产业，实现从“资源输出”向“产业输出”转型，产业价值链将得以延长；
合作领域持续拓展
中几合作将从传统基建、矿业，进一步延伸至绿色能源、数字经济及产业园区建设，为几内亚经济转型提供更具可持续性的支撑。
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