美东时间2026年10月29日，FCC（美国联邦通信委员会）投票通过一项重磅新规，将禁止位于中国大陆境内的实验室，为出口美国的相关电子产品 ，提供FCC检测和认证。
据FCC发布的公告内容披露：
2028年12月1日起，FCC将不再认可位于未与美国签署互认协议（MRA）或同等互惠安排的国家或地区的检测实验室、通信认证机构及实验室认可机构。
而中国大陆没有与美国签署互认协议（MRA）或同等互惠安排，待新规实施后，中国大陆境内的所有相关检测认证机构出具的FCC测试报告，将不再被FCC认可。
这意味着，未来国内电子产品出口企业的FCC认证路径，将迎来重大调整，认证周期大概率会拉长，检测成本也可能上涨。
本文结合公告原文，拆解新规细则、覆盖品类以及现阶段的应对方案等，希望对大家有所帮助。
1、新规内容详情
01、核心内容：
如今在美国销售的电子设备，只有不足4%在美国境内进行检测，而绝大部分都是在不实行互惠的经济体进行，自2028年12月1日起，所有检测、认证和其他认可活动，都必须在美国境内或与美国签署互认协议（MRA）、同等互惠安排的经济体进行。
简单来说：就是要将相关检测、认证活动，回流到美国和互惠经济体境内，禁止在没有与美国签署互认协议（MRA）或同等互惠安排的经济体进行，包括中国大陆境内。
原文如下：
02、覆盖品类：
这项新规是针对所有需要通过FCC认可的实验室检测和认证的产品，覆盖范围很广，几乎包含所有在美国销售和使用的带射频、需FCC授权的产品。
例如手机、蓝牙耳机、路由器、摄像头、笔记本电脑、无人机、智能家居等。
03、新规出台的原因：
数据显示，2025年，约82%的相关电子设备认证检测在中国完成，美国本土实验室承担的比例由2007年的31%降至不足4%。
FCC基于国家安全、认证体系监管有效性及国际贸易互惠等方面的考虑，对此做出了调整。
04、重点提示：
2028年12月1日前，已获得FCC认证的产品不受影响，但此后新申请、变更申请，均需遵守新规，通过FCC认可的境外（美国或互惠经济体）实验室完成测试。
2、现阶段该怎么做？
如今，距离新规落地还有2年左右的时间，在这期间，相关企业可以着手去做的有四件事：
01、核查产品FCC认证状态
核查与梳理相关电子产品，包括哪些产品已有FCC ID、哪些即将到期、哪些新产品需要新检测认证等。
02、加快新品认证进度
对于计划在2028年12月1日前上市的新品，若是在国内做FCC检测，尽量提前安排，争取在新规生效前完成。
03、关注已认证产品的变更
已做FCC认证的产品，若有更新与升级，在一定条件下需要重新做检测认证，若您已经规划好硬件改版、模组替换、天线迭代，优先排期在 2028 年 12 月 1 日前完成测试和提交变更申请，利用现有国内实验室资源，成本更低、排期更可控。
04、及时留意官方最新消息
虽然现在新规已明确了生效时间，但后续细则依然可能增加或调整，生效时间也可能会有延后的可能性，建议及时留意FCC官方通知，以最新消息为主。
3、几个常见的误区
误区1、新规已经通过，马上就要生效了。
FCC此项新规，只是于2026年10月29日投票通过了，并没有那么快生效，正式生效时间是2028年12月1日，还有超2年的窗口期。
误区2、FCC认证的产品一旦做了更新或升级，都需要重新做检测认证。
并不是的，有些微调是不用重新做检测的，如Class I类型的变更。
FCC的三类变更：
Class I： 是指不改变产品性能和技术参数的变化，不用重新做检测，也不用FCC再审核发新证书，如等效天线替换、不影响射频参数的软件升级、外观和结构微调。
Class II：是指产品主体设计不变，但是改动硬件、天线、外壳材质形状、PCB板，而引起的技术规格和性能的有限变化，这种情况，必须把新版测试报告、资料提交给 FCC 认可的 TCB，由 TCB 做技术审核，审核通过后，在 FCC 系统里下发一份新授权证书，如更换不同类型的天线、PCB布局或硬件改动影响了射频等。
Class III：是指产品主体设计和硬件基本不变，但因为改动了软件，引起原始产品技术规格和性能有限变化的情况，申报情况和Class II一样。
误区3、香港地区的实验室也将不被认可。
据悉，香港地区的实验室并未被全部移除FCC认可范围，建议相关企业在选择境外实验室时，直接向FCC或该实验室核实其认可情况。
误区4、只是实验室不被认可，TCB认证机构不受影响。
新规覆盖检测实验室、通信认证机构（TCB）和实验室认可机构三类主体，因此新规生效后，中国境内的TCB签发的FCC证书，同样将不被FCC认可。
总之，FCC新规将对美线电子出口企业产生重大影响，但也为企业留出了充足的准备时间，尽早将FCC认证转入境外符合条件的检测机构，可以避免在新规生效节点集中处理，以免影响新品上市、发货等。
关渡（深圳）智慧报关服务有限公司的关务团队，持续跟进FCC新规进展，可为相关企业，对现有或准备提交的FCC认证文件，进行合规审核，排查实验室资质、报告格式、测试项目完整性等潜在风险点，有需要的朋友，欢迎随时咨询。
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