当地时间5月28日，美国国际贸易法院(USCIT)以越权违宪为由，裁定特朗普政府依据《国际紧急经济权力法》(IEEPA)征收的全面关税无效，要求10天内停止执行。这一裁决直指核心矛盾：总统无权绕过国会，以“国家紧急状态”为名对几乎所有贸易伙伴加征关税。然而，仅隔24小时，联邦巡回上诉法院(CAFC)紧急叫停该禁令，允许关税政策暂时恢复。这场法律拉锯战暴露了美国贸易政策的深层危机。
一、法律博弈：总统权力边界之争
美国国际贸易法院的裁决强调，宪法赋予国会专属关税制定权，而IEEPA的模糊条款不足以支撑总统发动全面贸易战。三位跨党派背景法官一致认为，特朗普将“贸易逆差”定义为“国家紧急状态”缺乏实质关联，且1.4万亿美元规模的关税远超法定授权。但特朗普政府迅速上诉，辩称“国家安全领域总统拥有特殊裁量权”，最终上诉法院按下暂停键，将最终裁决权移交最高法院。
二、政策争议：损人不利己的困局
关税政策自推出便引发连锁反应：
国内反对声高涨：美国小企业主集体诉讼，指责关税推高成本;民调显示特朗普支持率因关税跌至任期新低。
国际反弹升级：欧盟、加拿大斥责其“破坏全球经济”，准备7月启动反制措施;韩国紧急研讨应对方案，钢铁巨头浦项股价应声下跌。
谈判僵局持续：90天关税缓征期过半，除中英外无实质进展，多国观望美国司法裁决结果。
三、全球产业链加速重构
企业正以行动“投票”：
特斯拉计划借道马来西亚“东盟制造”基地规避关税;
阿联酋全球铝业宣布赴美建厂，减少进口依赖;
市场波动同步加剧：美国铝溢价单日暴涨54%，黄金重返3360美元/盎司避险。
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