泰国监管出新招，锁定Shopee等19个平台！

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TikTok Shop自2025年10月1日起，泰国时间（GMT+7）的每一笔成功交付订单，都将向泰国商家收取1.07泰铢（含税）的平台基础设施费，无论订单数量。此收费通知虽看似是单次的商业调整，却反映了东南亚电商行业的共同趋势。早前，Shopee、Lazada等头部平台已在泰国及其他东南亚市场相继推出类似收费。

将这一收费与泰国近期出台的电商监管政策结合观察，可以发现这是一种在监管压力下的必然选择——一方面，平台的运营成本因合规要求而增加，另一方面，平台通过收费方式将部分压力转嫁给商家。

监管重拳！19家平台被“锁定”

此次变革的核心在于泰国电子交易发展署（ETDA）基于2022版《数字平台服务法》划定的严密监管网络。2025年7月，泰国政宪公报网站发布公告，要求包括Shopee、Lazada等19家商品销售类数字平台严格遵守相关规定，新规已于7月10日起生效。

这份名单几乎涵盖了泰国电商市场的所有主要玩家，标志着监管进入“全覆盖”时代：

综合电商巨头：Shopee, Lazada

跨境电商代表：TEMU, AliExpress, Taobao, eBay, Alibaba

垂直领域平台：二手车、分类信息、家居等

其他本土玩家：Grab, LINE SHOPPING, SCGHome等

平台承担四大责任：

风控前置：评估欺诈、质量等风险，制定管理方案（如针对高风险品类设专项审核）；

源头审核：商品上架前全面收集并核查卖家身份、资质及产品证明文件；

信息透明：强制用泰文清晰展示商品关键信息，保障消费者知情权；

清理门户：建立问题商品预警下架机制，对违规卖家实施分级处罚。

为确保商品质量，电器、建材等安全相关品类必须通过泰国工业标准（TIS）认证。同时，所有商品需要贴上泰文标签，注明成分、使用说明等信息。

这些措施直指泰国电商市场面临的商品质量不均、信息不透明等问题，然而也显著增加了平台的审核成本。

除了平台的监管，物流环节也成为重点。ETDA署长透露，该机构正依据《数字平台服务法》起草新草案，要求所有电商平台提供3-5家合格物流服务商选择，打破单一合作的垄断。该草案预计于2025年9月启动讨论，最快年底实施。

值得注意的是，TikTok在名单上并未出现，ETDA表示其因自我定位为“社交电商”而暂时“缺席”。但预计很快也会纳入监管。

风暴的背后：透视泰国电商监管的深层动因

ETDA推行如此严苛的监管措施，旨在保护消费者权益和维护市场秩序。随着电商渗透率的提升，消费者权益受损的案例不断增多，成为社会问题。

此外，跨境电商的扩张也对本土市场造成冲击，导致不公平竞争。一些外国卖家未在泰国注册并遵循当地标准，从而引发了责任逃避的问题。

为解决这些问题，泰国贸易竞争委员会近日公布了《数字多边平台不公平贸易行为监管指南》草案，首次针对电商领域明确禁止的反竞争行为。

草案分别对价格及非价格的反竞争行为做出了禁止规定。违规平台可能面临高额罚款和运营暂停。

TikTok Shop等平台收取费用，实质上是将合规成本部分转嫁给商家。在泰国政府强监管升温的背景下，以往的“野蛮生长”模式正逐步结束，未来，平台需要在合规、成本和用户体验之间找到新的平衡，最终的成本往往由整个产业链共同承受。