关税大地震！旧关税取消，10%临时关税今起开征

美国贸易政策正从暂缓阶段转向替代方案，整体态势愈发难以预测。

2025年10月末，美方曾宣布将部分中国商品24%的额外关税暂停期延长一年，这让出口行业短暂获得喘息空间。当地进口商开始补充库存，出口商重启价格谈判，行业内部甚至开始探讨成本回归常态的可能性。

然而2026年农历新年刚过，美方贸易策略再度出现重大转向。

根据最新消息，美国海关与边境保护局发布最新通告，决定于2026年2月24日开始，取消根据《国际紧急经济权力法》实施的多项紧急关税措施。

这些措施包括所谓的"对等关税"、"芬太尼关税"，以及其他基于国家紧急状态设立的全球性临时关税安排。

此次政策调整的导火索，是美国最高法院在2月20日做出的一项重要判决。

法院裁定，前总统特朗普政府引用IEEPA对进口商品普遍加征关税的行为超越了法定权限。判决明确，贸易关税的制定权属于国会，总统虽可在紧急状态下采取经济限制手段，但IEEPA并未明确授权其征收广泛的贸易关税。

随着法律依据被推翻，相关关税措施立即失去了执行基础。

消息传出后，许多美国进口商将此视为难得的缓冲机会。部分企业认为，某些商品的成本压力可能得到缓解，现金流状况也将暂时改善。但很快，另一个问题浮出水面：之前已经缴纳的关税能否退还？

根据美国海关数据及研究机构估算，可能涉及的退税金额高达1340亿美元，若按更宽泛的统计口径，甚至可能接近1750亿美元。

不过，目前美国企业在"是否退税、如何退税"的问题上仍处于极度不确定状态。美国财政部长斯科特·贝森特在接受媒体采访时指出，退税问题并非由行政部门单方面裁决，而将交由下级法院继续审理。

这番话被视为行政部门试图将决策责任转移的信号。法庭文件显示，已有超过一千家企业参与相关诉讼，要求政府返还已缴关税，其中包括开市客、锐步等知名公司。

如果说美国企业面临的是资金与法律层面的拉锯战，那么对于跨境商家来说，IEEPA关税停征更多意味着市场预期可能发生改变。

一些观察人士认为，美国进口端成本压力的暂时缓解，或许会促使此前被搁置的补货和新订单重新回到谈判桌。

但鉴于后续贸易政策变数较大，多数商家仍持谨慎观望态度。

需要强调的是，IEEPA关税停征并不代表美国整体关税水平会同步下调。由于301关税和国家安全关税等政策仍在实施，加上新的临时关税已经启动，进口端的成本结构依然处于持续变动之中。

就在IEEPA关税取消引发市场热议之际，美国贸易政策的另一项重要措施也正式落地。

近日，特朗普在其社交媒体平台Truth Social上宣布，将根据《1974年贸易法》第122条，对进口商品征收10%的全球性临时关税。白宫随后证实，该措施已于美国东部时间2月24日凌晨零点零一分生效。

此举被普遍解读为紧急关税被法院叫停后，美方迅速开辟的新征税渠道。

政策加码的速度远超预期。不到24小时，特朗普再次发文称，将把临时关税税率提升至15%。有官员透露，白宫正推动这一调整，尽管具体实施时间尚不明确，但15%已是该条款规定的法定上限。

如此密集的加税节奏，让市场清醒认识到，美国贸易政策并未真正进入缓和期。

与IEEPA不同，第122条设有明确的时间限制，这类临时关税最长仅可维持150天。

因此有分析指出，这更像是一个过渡性窗口：既维持对外贸易施压，又为后续更长期的贸易安排争取时间。

但对跨境商家来说，这150天反而构成了新的不确定性。多位从业者表示，在期限明确但走向模糊的情况下，美国采购方更倾向于严控库存风险，将订单拆分成小批量或缩短交货周期，以规避政策突变带来的成本冲击。一些正在进行的合作谈判也因此陷入停滞。

此外，在宣布15%税率的同时，特朗普还公开表示，政府正在筹划法律基础更为坚实的新一轮关税方案。

据报道，白宫正考虑以"国家安全"为由，对约六个行业追加新一轮关税，涉及大型电池、铸铁及铁制配件、塑料管道、工业化学品，以及电网与电信设备等领域。

一旦实施，这些措施将独立于现行15%临时关税体系，其持续时间和影响范围可能远超150天的期限。

如果2025年的关键词是"暂停"，那么2026年开年的主题，恐怕依然离不开"税"这个字。从延长关税暂停期，到最高法院叫停IEEPA，再到特朗普迅速启用新的贸易法工具加码临时关税，美国贸易政策在短时间内经历了多次转向。

对跨境商家而言，真正的挑战早已不只是税率高低，而是规则变化的频率。当一次"松绑"很快被新的措施取代，订单、库存与报价策略都不得不反复调整。可以预见，2026年的跨境市场，仍将在不确定性中寻求新的平衡点。