特朗普“对等关税”的最新解读与影响分析

特朗普政府全面重启所谓“对等关税”。据央视新闻报道，当地时间7月31日，美国总统特朗普签署行政令，确定了对多个国家和地区征收的“对等关税”税率，具体税率从10%至41%不等。

根据该行政令，被征收“对等关税”税率最高的国家为叙利亚，税率为41%，其次为缅甸和老挝的税率为40%，而巴西和英国的关税最低，定为10%。但此前特朗普还签署其他行政命令，对巴西加征40%关税，使其总税率达到50%。31日的行政令称，“对等关税”的生效日期被推迟至8月7日，以便美国海关和边境保护局进行必要的调整。

彭博行业研究发给记者的最新报告显示：“新关税实施的7天窗口期为有意降低对等关税税率或行业税率的各方提供了额外的谈判时间。”瑞士、印度等国家可能仍在进行此类谈判。

道岳法律咨询反倾销财务专家严光普表示，目前看该税率显示特朗普关税层次“大局已定”，上述7天缓冲期可能是为印度等国家和地区设置，而余下一些小型经济体可能不是特朗普关税谈判的目标。

根据报道，有美国政府高级官员指出，关税税率将经济体分为三类：对美商品贸易逆差的经济体税率为10%；与美国达成协议或对美有小规模贸易顺差的经济体税率约为15%；与美国未达成协议且存在大量顺差的经济体税率则较高。未列明的国家和地区统一适用10%的关税税率，同时多数国家和地区的关税税率定为15%。

值得注意的是，税率被定为19%的经济体有6个，分别是柬埔寨、印度尼西亚、马来西亚、巴基斯坦、菲律宾和泰国，越南、孟加拉和斯里兰卡的税率则为20%。严光普表示，目前税率出台后，意味着希望到该区域发展的中国企业订单还能持续。

白宫对欧盟的税率解释则较为复杂，假如商品现行关税低于15%，将补足至15%；高于15%的则不再追加。此外，如有国家或地区通过第三地转运方式规避关税，其商品将被征收40%的转运税。美国高级官员表示，未来将公布“原产地规则”，这将决定哪些产品需要转运。

此次也出现了一些意外情况，例如，一度传出谈判进展乐观的瑞士税率被定为39%。而特朗普还签发另一项行政令，称将加拿大商品的关税上调至35%。同在《美墨加协定》覆盖下的墨西哥则获得一个90天的豁免期，可以继续谈判。严光普表示，美加之间的谈判迟早会达成，而墨西哥则要考虑到大量美国企业在当地投资。

彭博行业研究的报告称，如果新税在7天内生效，美国的平均关税税率将从13.3%上升至15.2%。此报告指出，评估这么大幅度的关税上调对美国及全球经济的影响是一个挑战，自二战以来美国未曾如此上调过关税。根据美联储的模型，计算出平均关税上调12.8个百分点，可能导致美国国内生产总值下降1.8%，核心价格上涨1.1%。然而，汇率的调整和企业利润率的变化可能会影响这些预估，关税将对全球GDP产生重大打击。

盛宝银行首席投资策略师查那那表示，新关税在政策上提供了清晰度，但在执行中却增加了不确定性。尽管市场了解了这些数字，这些关税背后缺乏清晰框架和随意的税率只会加剧政策的不可预测性。

彭博行业研究认为，加征关税会对许多美国贸易伙伴的需求产生下行风险，并给经济活动和通胀带来压力。由于许多产品仍然免于加征关税，其具体出口构成以及“对等关税”水平将决定影响的大小。墨西哥和加拿大依然受益于USMCA的大量豁免，似乎可以安然度过这场风暴。

然而，彭博行业研究警示，新的行业关税，尤其是针对药品和芯片，可能会显著改变风险的分布。