卡塔尔为举办2022年世界杯足球赛，正对交通运输、电力、供水以及住房投入巨资，政府计划于2013-2018年投入2050亿美元进行基础设施建设。据卡塔尔政府公布的截至2016年国家财政预算分布情况显示，其预算的40%将流入基础设施项目，包括110亿美元的新国际机场项目，55亿美元的深水海港项目，以及10亿美元的多哈交通走廊项目等。预计到2016年底，卡塔尔对基础设施项目的投资将超过650亿美元，涉及电力及供水、多哈新港建设、信息及科技产业等领域。同时，卡塔尔也通过进一步经济开放，以吸引更多外资。
1.卡塔尔基础设施行业市场现状及预测
在竞争2022年世界杯举办权和2019年国际田联世界田径锦标赛举办权的过程中，卡塔尔推出了雄心勃勃的基建扩张计划，其中包括完整的公路、铁路集成网络，地铁交通网，公路、高速路和立交桥，以及将现有机场升级扩建以容纳赛事前后井喷式客流量。
（1）交通基础设施
2014-2016经济周期内，卡塔尔投资620亿美元主要用于9座场馆的配套设施及周边酒店和交通设施的完善。迄今为止，卡塔尔基础设施建设投资已经比2013-2014年度投资额增加了16%。大型项目有国际机场投资70亿美元，深水港55亿美元，公路及高速路200亿，9座绿色体育场馆320亿。卡塔尔建筑市场占据了整个海湾国家建筑市场份额的10%，仅次于沙特的45%和阿联酋的31%。
据BMI项目数据库中统计的卡塔尔交通基础设施项目总值达1000亿美元，2016年的行业价值年平均增长率将达到11.7%，到2020年的五年间，行业年均增长率将维持在9.2%左右。总的来说，我们对卡塔尔的交通基础设施建设保持积极乐观的态度，尤其在投入大量资金的管道建设方面，为国际承包商提供了很多机会。
卡塔尔交通基础设施行业中下滑风险较少，主要表现在政府对项目的资金支持能力上，我们已经发现项目存在延期以及超成本等风险，并且此类风险在短期内有可能上升。另一方面，卡塔尔本地顾问级别的劳工比较短缺，这可能造成项目延期或者劳工成本上升。
（2）能源和公用事业基础设施
能源和公用事业基础设施方面，卡塔尔相关基础设施的增长可能在2019年之后放缓，因为截至2019年，多个大型项目都将完工。在BMI的10年预测期内（到2025年）卡塔尔的清洁能源建设可能并不会出现大幅增长，只有太阳能方面的相关建设有较大的发展潜力。水力基础设施建设将主要集中于水资源储备和污水管网建设方面，尤其是为应对强降雨需要改进的排水管道，其中米萨梅尔地表水和地下水管道项目预计在2017年完工。
能源和公共事业类基础设施建设也是卡塔尔政府投资的重点方向之一，卡政府计划到2020年对相关电力和水力基础设施投资220亿美元。卡塔尔人均用电量居世界第一，人均用水量居世界前列，是欧洲人均用水量的4倍。在世界杯带动下，卡塔尔建设和生产活动激增，给该国能源类基础设施造成较大压力。尽管今年卡塔尔电力需求激增，但自2009年拉斯拉凡卡塔尔海水淡化和发电项目(IWPP)完工后，卡塔尔再没有建设其他新的发电项目。
（3）住宅/非住宅基础设施
住宅/非住宅基础设施建设将是卡塔尔建筑行业增长的主要动力。BMI基础设施重点工程数据库显示，卡塔尔为促进经济多元化发展及准备2022年世界杯投资数千亿美元的基础设施项目，我们预计到2025年，卡塔尔住宅/非住宅基础设施行业的年平均增长率能够达到13.23%。这主要基于卡塔尔政府在住宅/非住宅基础设施项目建设上的巨额投资，尤其是为促进经济发展多元化及准备世界杯投资的基础设施项目。我们认为，卡塔尔有足够的财政实力和时间在准备举办世界杯的六年内，实现这些目标。同时在预测期内，尤其是2016-2021年，卡塔尔建筑业有望强劲发展。卡塔尔也迫切希望借举办世界杯的契机实现其经济多元化计划，促进其新知识型经济发展。
2.行业风险分析
（1）市场竞争激烈
卡塔尔基础设施建设市场竞争非常激烈，很多大型国际承包商均在卡塔尔深耕多年，相对于主要竞争者，中资承包企业在施工技术、劳动力、机械装备、人才储备以及精细化管理等各方面都没有明显优势，市场进入较困难。由于卡塔尔取得2022年世界杯主办权效应, 不断有新的承包商, 从事各种工商业和技术服务公司进入卡塔尔建筑市场。大量建筑企业涌入卡塔尔导致恶性竞争，各公司大幅度削减利润空间。承包商的利润从2008年的25%到30%骤减至现在的8%到10%，甚至在某些项目上，承包商以成本价参与项目实施。
（2）标准规范较高
卡塔尔建筑市场被认为是一个准高端市场。业主往往都会聘请来自欧美国家的工程监理公司，令管理和技术要求都偏向跟欧美标准看齐，严格按照国际标准运作，导致监理公司对承包商管理和质量要求的标准与监理公司在相关标准规范上一致。目前政府项目招标文件还加入卡塔尔可持续发展评估机构（QSAS）系统条款要求, 它是一个绿色建筑认证体系。它的主要目标是创造一个可持续发展的建筑环境，减少对生态的影响，同时解决了卡塔尔特定区域的需要和环境。评估过程包括一系列的可持续的类别和标准可以减轻环境压力具有直接影响，最后得出分数是否符合所需要求。因此，投标时也需要考虑这些会令价格成本上升的额外条款要求。
（3）技术工人和施工材料的短缺
世界杯拉动的基础设施建设需求在短期内集中爆发。由于卡塔尔工程承包市场技术工人多从海外引入，施工材料也多从海外进口，大规模基础设施建设项目的上线，导致短期内卡塔尔国内技术工人和施工材料的短缺成为突出问题。
（4）合同风险较高
近年来，随着本地建筑市场的发展和业主对工程进度的需求，顾问公司开始逐步要求承包商参与设计工作，以达到降低造价或加快进度的目标, 并在一定程度上将项目风险转移给总承包商。除此之外，当地建筑合同不够公平，极大的保护业主利益。许多建筑企业都明白施工合同仍然是总价合同，基本不参考工业产品价格指数。当地政府一如既往地坚持按照他们自有的合同条件签署合同，但是这些合同是片面的且倾向业主一边的。综合考虑卡塔尔主要在施项目的大小和复杂性，大多数情况下合同文件的质量较差。这都将不可避免的增加合同义务和纠纷风险。
（5）工程招投标偏向本国和本地区企业
卡政府在政府采购和政府项目招标过程中，明确规定对本国产品和公司提供服务给予10%优惠评标差价，给予海湾国家（GCC）产品、公司服务5%优惠的评标差价。
3.中资企业在卡基础设施投资情况
据我国驻卡塔尔经商参赞处统计，目前有近20家中资企业在卡从事投资和工程承包业务。截至2015年底，我在卡累计签订承包工程合同额95.5亿美元，完成营业额99.8亿美元；承包合作领域也不断拓宽，由房建、给排水、场地准备等低端领域逐步拓宽到港口、机场、电信等高端领域。
由于目前在卡中资企业数量较少，总体经营规模不大，暂未成立卡塔尔中资企业商会。但经商处已牵头建立了在卡中资企业、金融机构工作联系机制，经常召开中资企业会议，传达国内精神，沟通工作情况。
一般而言，卡塔尔外国投资比例不得超过投资总额的49%，部分行业在经过政府的特别许可后，外资持股可达到100%。电力、水力、钢铁、水泥等行业并不对外资开放。国际大型承包商凭借其专业的技术知识，承接了较多的大型基础设施项目。尤其在交通基础设施建设方面，卡塔尔相关项目对国际公司的依赖很大。从下表可以看出，诸多国际大型承包商已经赢得了主要的交通运输基础设施项目，特别是来自中国、马来西亚和美国的公司参与到了哈马德国际机场和多哈地铁的建设中，来自希腊、韩国和土耳其的公司利用他们的技术优势和地理优势，市场占有率也很高。
4.中资企业在卡投资基础设施行业的建议
针对卡塔尔市场竞争激烈、标准规范较高等特点，建议中资企业在业务经营中应注意以下方面：
1.选择能体现自身竞争优势的特定项目，项目筛选,和成本测算要尽可能准确。
2.合理配置人力资源，短期聘请欧美国家专家以弥补在相关领域的不足，并有效控制成本。
3.项目管理方向上定位要准确，严格按照国际标准运作, 与监理公司在相关标准规范上保持一致。
4.选择有实力的当地代理人, 能与各方进行较好的沟通，尤其他们与政府各有关部门有着较好的合作关系，能及时得到有效信息，并能够对项目劳动力、物资供应等提供有力保障。
5.与较强实力的公司组成联营体，强强联合共同参与竞标。联营体竞标已经是海湾国家大型项目承包中常见的现象。
6.重点关注建筑材料价格上涨风险，采取相应的措施锁定价格。
7.通过邮件、电话、会议、会谈等多种方式，敦促卡方业主及有关部门加快审批流程。有问题提前与对方沟通，避免出现误解和纠纷；当意见出现分歧时及时沟通，详细阐述我方观点及理由。
8.在项目招投标阶段须对项目具体合同文件、条件等进行客观的分析，在实际的签约合同中签订相对合理的合同条件，避免业主以及咨询公司在合同中加入一些不合理甚至无理的条款，避免在合同具体执行过程中陷入被动局面。
