随着全球贸易数字化进程的加速，跨境电商的合规化运营已成为行业发展的主旋律。阿里巴巴全球速卖通平台宣布，自2025年10月1日起，将对平台自发货小包订单全面推行“9610简易模式双抬头申报”。此项重大调整，不仅是海关监管流程的优化，更是为广大跨境卖家明确报关主体身份、打通税务合规路径、降低运营成本的战略性举措。
什么是双抬头？
我们先来看下标准的海关出口货物报关单
根据《中华人民共和国海关进出口货物报关单填制规范》（海关总署公告 2019 年第 18 号），上图报关单左上角 “境内收发货人” 与 “生产销售单位” 两大栏位的填报，是区分 “单抬头” 与 “双抬头” 的核心，也是合规的基础。
01两大核心栏位填报要求
境内收发货人：填写已完成海关注册登记、实际签订并执行进出口贸易合同的企业（如跨境综服平台、外贸代理公司），承担报关流程合规责任。
生产销售单位：填写出口货物的实际货主（如中小卖家、生产工厂），若货主有海关注册编码，需一并填报。
02单抬头报关与双抬头报关对比表
重要提醒：报关单信息必须与实际贸易情况完全一致，否则可能被认定为“虚假申报”。
速卖通此次新规的核心在于，将报关单“生产销售单位”一栏强制填写为商家自身的经营主体名称，而非平台或物流服务商。这意味着，在法律和海关层面，商家作为实际货主的身份被正式确立，从“隐身”于平台之后，转变为出口报关的直接相关方，有利于后续的税务处理免税或者退税申请。境内收发货人：填写已完成海关注册登记、实际签订并执行进出口贸易合同的企业（如跨境综服平台、外贸代理公司），承担报关流程合规责任。
生产销售单位：填写出口货物的实际货主（如中小卖家、生产工厂），若货主有海关注册编码，需一并填报。
境内收发货人：填写已完成海关注册登记、实际签订并执行进出口贸易合同的企业（如跨境综服平台、外贸代理公司），承担报关流程合规责任。
生产销售单位：填写出口货物的实际货主（如中小卖家、生产工厂），若货主有海关注册编码，需一并填报。
03双抬头报关单是退税的关键凭证
“双抬头”报关单是启动退税流程的根本依据，那么，“双抬头”报关后，退税怎么退？核心问题在于“谁来申报”。
委托代理出口时，企业会拿到一份双抬头报关单，即报关单上同时体现委托方和受托方的信息。根据规定，委托方（实际货主）和受托方（代理公司）都可以作为退税主体，这就形成了两种主流路径：一是委托方自行申报，二是委托受托方代理退税，选择哪条路径，直接关系到企业的操作流程、资金效率与税务风险。
下面，我们通过一张详细的对比表，为您清晰拆解二者的利弊与选择要点。
新规为商家带来的实质性利好
这一看似简单的填报变更，将为合规经营的跨境卖家带来三大核心价值：
打通税务合规路径，显著降低税负成本明确商家为“生产销售单位”，是享受国家出口免税/退税政策的关键前提。根据现行税法，跨境电商零售出口企业若能提供合法有效的进货增值税专用发票及出口报关单等凭证，即可申请增值税免税或退税。过去，因报关主体模糊，许多中小卖家难以将报关数据与自身业务匹配，导致税务合规路径受阻。新规实施后，商家可凭以自己为“生产销售单位”的报关单，名正言顺地向税务机关申请免税或退税，直接降低运营成本，提升价格竞争力。实现数据闭环，提升财务管理效率新模式下，每一笔出口订单的报关信息都将与商家主体精准关联。速卖通平台也配套宣布，自2025年11月起将提供报关清单数据下载服务。这意味着商家可以轻松获取并留存完整的出口报关电子档案，实现订单、物流、报关、收汇的全链路数据闭环。这不仅极大便利了日常的财务对账与核算，也为应对未来的税务稽查或合规检查提供了坚实的数据支撑。强化主体信用，赋能企业长远发展在海关和税务系统中拥有清晰、合规的出口记录，是企业积累商业信用的重要资产。一个拥有良好出口合规记录的企业，在未来的融资、上市以及拓展其他国际市场时，都将更具优势。此次新规，实际上是推动跨境电商卖家从“小商贩”向“正规军”转型的关键一步，有助于构建健康、可持续的商业生态。
商家应对策略与风险规避
面对即将到来的变革，商家应从以下三方面着手，确保平稳过渡：
主体信息核对与备案（首要任务）立即登录速卖通卖家后台及海关单一窗口，核验平台注册的经营主体名称、统一社会信用代码等信息是否与海关注册备案信息完全一致。任何细微差异都可能导致报关失败或被认定为“虚假申报”，带来严重后果。确保信息准确无误是所有后续操作的基础。主动对接地方税务政策（关键环节）出口免税/退税并非自动生效。商家需主动咨询当地主管税务机关，了解针对跨境电商“9610”模式的具体执行细则、所需提交的材料清单（如《代理出口货物证明》、增值税发票等）以及备案流程。不同地区在政策执行上可能存在差异，提前沟通、精准准备是确保政策红利落地的关键。建立数据管理规范（长效机制）养成定期下载、整理和备份报关数据的习惯。建议将每月的报关清单数据与订单数据、物流信息进行归档管理，形成标准化的电子档案。这不仅是应对短期检查的需要，更是企业构建现代化、数据化管理体系的长远投资。
速卖通此次推行“9610双抬头申报”，是海关与税务共同认可的合规模式，是顺应国家监管趋势、赋能商家合规发展的必然选择。
“双抬头”报关的合规性，关键在于把握两点：
贸易真实：委托方需真实承接订单并掌控货物流向。
四流一致：订单、物流、资金、发票四大链条必须形成完整闭环。
重要提示：当前“金税四期”已实现海关、税务、外汇、银行多部门数据联网。为确保合规，强烈建议企业选择具备跨境综服资质、银行监管账户的正规平台合作，以真实贸易为根基，构建稳健的出口体系。
