做跨境生意最头疼的进货凭证问题，最近在杭州、广州和深圳的试点项目中找到了突破口，这个被称为“无票免征”的新政策正在为中小卖家群体打开一扇合规便利的新大门。
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Part 01三地联动开启试点
10月税务新规施行后，无数跨境卖家为“进货无票”这一典型问题头疼不已。在税局补税短信及电话压力下，大批卖家从10月开始极限调整自救，但各种报关方式仍存在不少卡点。
为此，近期广州、杭州两地联动速卖通相继启动9610出口货物增值税“无票免征”试点项目，各征集了100位商家参加首批试点，旨在通过简化税务流程破解跨境卖家无票出口的合规难题。
/图源：网络
参与广州试点的卖家需要完成四个步骤：
l 注册广州单一窗口；
l 登录用户管理系统完成备案信息登记；
l 完成企业海关备案；
l 填写信息收集问卷。
杭州地区的卖家则可参照专属标准化操作指南完成申报准备，该指南详细涵盖了业务申报主体备案、无票免税企业备案、免税数据登记等核心内容。
作为跨境电商出口主要城市的深圳也已加入试点行列，并率先推出了“无票免征”和“所得税核定征收”政策的组合拳。
Part 02什么是无票免征？
“无票免征”政策其实早在2018年9月就已提出。当时四部委联合发布通知，对跨境电商综合试验区内的跨境电子商务零售出口企业未取得有效进货凭证的货物，凡符合规定条件的，出口免征增值税和消费税。
简单来说，就是符合特定条件的出口企业无法获得增值税专用发票，例如卖家从产业带小工厂、1688等渠道拿货出口时，依旧可通过“无票免征”免征增值税和消费税。
/图源：国家税务总局
要享受“无票免征”政策，企业需满足三个条件：
l 在综试区注册，并在注册地跨境电子商务线上综合服务平台登记出口货物信息，如日期、名称、计量单位、数量、单价、金额等；
l 出口货物通过综试区所在地海关办理电子商务出口申报手续；
l 出口货物不属于国家明确禁止或取消出口退税的货物。
Part 03
为何重点关注9610模式？
9610是“无票免征”政策最典型和应用最广泛的场景，也因此首先以9610模式做试点。“9610出口”全称“跨境贸易电子商务”，适用于跨境电子商务企业、消费者通过电子商务交易平台实现交易，并采用“清单核放、汇总申报”模式办理通关手续的电子商务零售出口商品。
/图源：海关总署
9610模式以小包、单个包裹发货，允许跨境电商企业将商品从境内通过第三方物流商运送至海外消费者手中，具有链路短、时效快、成本低、更灵活等特点。相较传统贸易方式，“9610”模式解决了跨境电商B2C订单数量少、批次多的问题，特别适合小包直邮模式的跨境电商企业出口。
Part 04
机遇和风险并存
对于常困扰于进货时拿不到增值税发票的跨境卖家而言，无票免征的好处是显而易见的。
l破解无票困局：从产业带小工厂、1688等渠道采购时，无需再为增值税发票奔波；
l 降低合规成本：免除出口环节税负，有助于资金流的周转；
l 正规出口申报：出口商家在没有采购发票的前提下，仍旧可以通过透明、可追溯的方式实现合法报关和免税，而不用游离在“买单报关”的风险边缘。
据业内人士指出，政策一旦顺利实施并大规模推行，长期困扰跨境卖家的“补链、发票、闭环”三大难题也将有望得到实质性缓解。但在享受政策红利的同时，也要严格遵守政策下的限制规定。
“免征”免的并不是所有的税种，仅免除出口环节的增值税和消费税。企业所得税、个人所得税仍需依法申报，其中综试区内企业可申请按4%的应税所得率核定征收企业所得税，叠加小微企业优惠后实际税负更低。
/图源：网络
确保数据的真实性，卖家仍需确保线上平台登记信息与海关申报完全一致。如数据信息存在不一致，可能导致免税资格被取消。
区域和平台限制也是卖家需要考虑的因素。当前无票免征仍为试点政策，未覆盖区域的卖家暂无法享受。建议卖家朋友提前完成综试区企业注册以及平台备案，密切关注后续的政策进展。
值得注意的是，政策明确要求卖家告别“买单出口”等不合规方式，通过正规的9610等模式申报，并且必须要通过综试区海关申报。例如广州卖家若货物从上海港离境，仍需在广州海关完成9610申报，避免“异地申报无效”。
历史从不辜负先行者。2018年政策出台时，许多卖家还在观望；而今天，首批100位试点参与者已站在新赛道的起跑线上。
政策带来的流程、操作有所改变，但其“合规”的本质不曾更改，不管是之前提到的9810还是今天所讲的9610模式，任何一种出口模式都要遵守合规运营的底线。
不同地区针对“无票免征”的具体操作不同，详情还要以税局官方或地方跨境电商综服平台的最新信息为准。建议卖家朋友注意及时了解政策变化，确保合规经营。
