2026年8月12日，欧盟新的《包装与包装废弃物法规（PPWR）》将正式生效，并适用于德国。从1月开始，倒计时正式进入7个月关键准备阶段，这将成为法规重塑包装供应链前的最后窗口。
对于中国出口企业而言，本次转变意味着从“简单合规文件”迈向“进入市场的包装设计要求”。提前行动将确保供应链稳定，而行动较晚的企业可能面临包装返工、发货延迟和成本上升等风险。
PPWR将引入强制性要求，包括包装的可回收性、可重复使用性、可堆肥性和标签标识。其目标是减少包装使用量、提高回收能力、并推动循环经济，同时统一成员国规则、消除内部市场贸易壁垒。相较于德国现行延伸生产者责任体系下的包装法规（VerpackG），
PPWR引入三大升级：
1. 最低包装设计要求
从2030年起，所有包装必须符合特定设计标准，包括：
可回收性（“为回收而设计”）；材料减量；避免不必要的多层包装（“过度包装”）。
2. 可重复使用与可再灌装包装目标
在饮料瓶、外卖容器和运输包装等领域，将实施强制性重复使用比例要求：
到2030年，部分包装必须达到指定可重复使用比例；企业需建立回收、清洗及循环体系。
3. 禁止特定类型包装
某些一次性包装将被禁止，例如酒店小包装洗护用品、餐饮小份包装等。
出口商最需关注的三大要求
PPWR对包装设计提出约束性要求，其中最关键的三项是：
01 可回收与单一材料化设计
目标是进入欧盟现有回收体系，包括：
结构简化单塑料材料应用降低复杂复合膜结构
02 PCR（再生料）使用比例
塑料包装（如瓶类、膜类）将必须使用最低比例的消费者后再生材料（PCR）。
03 可重复使用/可再灌装要求
适用领域包括饮料、化妆品及部分电商物流包装等。
为什么这7个月对出口商至关重要？
包装调整涉及长供应链流程：
设计 → 打样 → 制模 → 测试 → 供应商认证 → 标签 → 法规申报 → 发货
延迟合规往往导致：
紧急停产包材报废出货延迟PCR价格飙升市场准入受限
企业越早行动，成本与风险越低。
别忘了：
非欧盟卖家必须在德国指定授权代表（AR）。
PPWR引入一项重要法律要求：
企业若在销售国无注册实体，则最迟需在8月12日前指定一名授权代表，负责合规申报及与监管部门沟通。
这意味着：
即便包装符合PPWR要求，但未指定授权代表，产品仍可能无法进入德国市场。
中国出口企业建议的行动路线
以下为实操型七步路径：
自查包装风险优化材料结构与可回收性提前锁定PCR供应链能力评估可重复使用模式适用性对齐标签与信息披露要求完成授权代表指定（无德实体时）建立内部合规日历（6–18个月周期）
PPWR不仅是法规要求，也正在成为商业准入壁垒。欧盟采购商将更倾向供应商具备：
可回收设计能力PCR使用能力可重复使用适配能力可追踪与可申报能力
对中国制造业而言，PPWR既是合规挑战，也是竞争升级机会。
PPWR是欧洲在环境保护及循环经济领域的重要里程碑，建立统一规则并提出明确生态标准。但对企业而言，也带来新义务并需进行重大调整。
距离PPWR在德国生效仅剩7个月，现在是出口企业准备的最佳时机。对食品饮料、化妆品、跨境电商及消费品供应链而言，建议明确：
现在就开始调整包装，并尽快指定授权代表以确保2026年后的市场准入。
⚠ 注意：法规仍在最终立法过程中，各出口市场可能更新，请持续关注最新变化。
越早准备，适应成本越低，市场风险越小。如需协助布局PPWR合规，可联系我们抢先应对监管变化。
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