当地时间10月30日,日本政府正式公布相关政令,对原产于中国大陆和中国台湾地区的镍系不锈钢冷轧钢带、冷轧钢板征收最终反倾销税。其中,中国大陆产品税率为27.7%—42.1%,中国台湾地区为3.6%—20.1%。
这项措施并非临时决定。日本早在2025年7月就启动了相关调查,并于2026年7月先行实施临时反倾销税。如今,最终税率正式确定,征税期限长达5年。
对于中国钢材出口企业来说,日本市场的准入成本又多了一道关卡。而把时间线拉长来看,日本针对中国钢铁产品的贸易救济措施,已经不止涉及一种钢材。
最高42.1% 正式征税5年

根据日本财务省2026年10月27日发布的公告,日本内阁已通过针对中国大陆和中国台湾地区镍系不锈钢冷轧钢带及冷轧钢板的最终反倾销税政令。
政令于10月30日公布,自10月31日0时起正式实施,征税期限至2031年10月30日,合计5年。
具体税率如下:
●中国大陆:27.7%—42.1%
●中国台湾地区:3.6%—20.1%
此次最终税率与此前的临时反倾销税率保持一致,并没有进一步上调。
按照日本财务省公布的调查结果,中国大陆企业中,山西太钢及未被抽样调查的生产商适用27.7%的税率;浦项(张家港)不锈钢有限公司(PZSS)及其他相关供应商适用42.1%。
中国台湾地区方面,YUSCO及未被抽样调查的生产商适用3.6%,Walsin及其他相关供应商适用20.1%。
①日本为什么盯上这类钢材?
这次被征税的并不是普通钢板,而是镍系不锈钢冷轧钢带和冷轧钢板。按照日本财务省公布的产品定义,涉案钢材属于含铬量不低于10.5%、镍含量超过0.6%的合金钢。
经过冷轧加工后,钢材表面更加平整、光洁,同时保留不锈钢的耐腐蚀性能。它的用途并不局限于某一个行业,汽车零部件、家电、精密设备、厨房及家庭用品、铁路车辆等领域都有应用。
换句话说,这不是一个只影响少数特殊工业品的小众品类,而是与日本制造业多个下游行业存在联系的基础材料。

日本财务省10月19日公布的调查报告,也给出了日本政府启动这项贸易救济措施的主要依据。
报告以2022年为100进行指数比较:2024年,中国和中国台湾地区相关产品对日本的出口量指数升至116,较2022年增长16%;两地产品在日本市场的占有率指数升至132,增长32%。与此同时,日本本土同类产品销售量指数降至80,销售额指数降至82,营业利润指数则降至40。
也就是说,在日本政府的调查口径下,2024年本土生产商的营业利润指数较2022年下降了60%,而来自中国大陆和中国台湾地区的相关产品进口量及市场占有率均有所增加。
这也是日本此次最终决定征收反倾销税的重要背景。
日本钢铁业也在承压

从日本本土钢铁行业的整体情况看,这轮贸易救济措施也有其产业背景。
世界钢铁协会公布的2025年全球粗钢产量数据显示,日本全年粗钢产量约8067万吨,同比下降4.0%;中国粗钢产量约9.608亿吨。
两国粗钢产量相差近12倍。日本钢铁生产规模与中国已经不在同一个量级,但日本仍拥有自己的钢铁生产体系和下游制造业客户。
当进口钢材在价格和市场份额上形成竞争,本土钢厂自然有动力争取更强的贸易保护措施。不过,反倾销税并不等于日本不再进口中国钢材。
对于日本下游采购商而言,如果本土产能、产品规格或交付能力无法完全满足需求,仍然需要在其他供应来源之间寻找平衡。

对中国海运出口有多大影响?
面对常态化贸易摩擦,涉日钢材出口及海运从业者需及时调整策略。
在途货物应提前与日本进口商确认税负分摊机制,防范履约纠纷;出口企业须完善单证、原产地证明及成本台账,确保合规通关;同时,应积极评估东南亚等替代市场的航线布局,降低对单一市场的依赖。关税壁垒可限制价格竞争,但难以削弱中国钢材在宽幅钢板等细分领域的规格与加工优势,保持产品竞争力与供应链灵活性是长期应对之道。
从目前的情况看,日本对中国钢材出口设置的关税门槛正在增多。
对出口企业而言,不能只盯着日本一个市场;对货代来说,也要提前留意客户货源是否出现目的港调整和贸易流向变化。
•接下来,日本还会把哪些钢材品类纳入调查?
•中国钢材出口企业又会把新增货源转向哪些市场?
欢迎业内同行在评论区聊聊:这轮日本钢材关税措施,对你们的实际业务有没有产生影响?
