当地时间5月19日，欧洲议会以606票赞成、16票反对、39票弃权的压倒性票数，正式通过钢铁进口加税法案，搅动整个中欧钢铁贸易市场。
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根据新规，2026年7月1日起，欧盟钢铁进口基础关税将从25%大幅上调至50%，同时大幅缩减免税进口配额、落地全新溯源监管规则。
对所有深耕欧盟市场的钢铁外贸企业而言，读懂这个政策，并及时做好应对措施已经是迫在眉睫。
Part 01新政全面落地
本次落地的新规为《关于解决全球产能过剩对欧盟钢铁市场负面贸易影响的欧洲议会和理事会法规》(2025/0726(COD))，将正式取代2026年6月30日到期的旧版保障措施，从配额、关税、溯源、产品范围四大维度，重构欧盟钢铁进口贸易体系。
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在配额与关税层面，欧盟将大幅收紧进口准入门槛，将年度钢铁免关税进口量锁定在1830万吨，相较于2024年的免税配额直接缩减47%，而这一配额数值正是欧盟2013年的钢铁进口总量。
欧盟官方表示，2013年后全球钢铁产能过剩问题凸显，市场供需彻底失衡，因此以此年份为基准收紧配额。这意味着，过去可以免税进入欧盟市场的近一半钢铁产品，未来将面临50%的高额关税。
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在监管溯源层面，新规新增“熔炼与浇铸”原产地追溯要求，将于2026年10月1日起正式实施，为行业预留充足过渡期。欧盟明确钢铁产品的原产地不再以最后加工或组装地为依据，而是以钢铁最初熔炼（Melt）和浇铸（Pour）的具体国家为准。
这从源头杜绝部分商家通过第三国简单加工“洗白”钢材原产地、规避关税的行为。
Part 02谁受新规影响？
新规监管范围覆盖30个钢铁核心品类，包含热轧、冷轧卷材、各类钢板、镀锌钢材、管材、型钢、钢轨等主流产品，基本囊括了欧盟从外部进口的主要钢铁品种。
值得注意的是，欧盟委员会将在2027年6月30日前评估是否需要将限制范围扩大至含钢量较高的下游产品，比如机械设备等。这意味着，未来受影响的可能不只是钢铁出口商，还有使用钢铁原料的制造型企业。
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欧盟此次的政策将影响大多数的钢铁出口国，但政策设置差异化豁免规则，挪威、冰岛、列支敦士登等欧洲经济区成员国的钢铁出口，可全额免除配额限制与新增关税；乌克兰等处于特殊安全局势的候选国，也将在配额分配中获得专项倾斜政策。
欧盟官方宣称此举是为了保护本土钢铁产业，应对“全球产能过剩”带来的负面冲击。更深层的原因则在于，自2022年下半年起，欧盟内部钢铁需求显著萎缩，导致原有的免税配额大量过剩，现有保障机制已然失效。
Part 03原产地溯源，需要提供什么资料？
依据欧盟“熔炼与浇铸”原产地追溯要求，进口商应提供证明钢材原始产地的证明文件，例如MTC证书。
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对许多出口企业来说，MTC证书并不陌生。早自2023年9月起，为落实对俄制裁法规，欧盟已强制要求进口商提供MTC证书等关键证据，证明进口钢铁产品未使用原产于俄罗斯的钢铁原材料。
MTC的全称是Mill Test Certificate，即工厂材质证书，也被称为钢厂证书。这份由钢厂出具的证书，记录了钢材产品的化学成分、力学性能、炉号（Heat Number）以及熔炼国等关键可追溯数据。
欧盟新的“熔炼与浇铸”规则，本质上是将产品的“原产国”认定追溯到最初的冶炼环节。而MTC证书中必须包含的“与炉号（Heat Number）对应的熔炼国名称”以及生产设施信息，正是证明这一环节的最直接证据。
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因此，当前为满足“非俄证明”而准备的MTC，其信息完整性和规范性，将直接决定未来能否满足更严格的“熔铸”溯源要求。未来，欧盟甚至可能推出标准化的证书模板，合规门槛只会更高。
Part 04欧美钢铁政策差异
2026年美欧先后完成钢铁进口贸易政策重大革新，均以保护本土产业为核心目标，但在税率结构、计税方式、监管范围、绿色合规等方面差异显著，出口企业需精准区分、差异化布局，避免合规风险与成本损耗。
欧盟对配额外的进口统一征收50%关税，计税基础是产品的海关价值。而美国采用了更复杂的复合税率结构，从10%到50%不等，其中主要钢产品税率为50%。美国新规将计税基础从原来的“金属成分价值”改为“全部海关价值”，这意味着税基大幅扩大，实际税负显著加重。
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在覆盖范围上，欧盟目前主要针对基础钢铁产品，但已计划评估是否将范围扩大至含钢量大的下游制成品。美国则先行一步，已明确将钢铁衍生品（如含有钢铁的工业设备）纳入了征税范围。此外，欧盟政策与“碳边境调节机制”（CBAM）联动，自2026年起进口商需为碳排放付费，这是美国政策中所没有的环保维度。
一八供应链深耕英欧自税领域10年，拥有成熟的海外本土清关团队，深谙欧盟钢铁进口合规规则与海关核查标准。团队可为企业提供海关编码归类、申报资料优化、MTC证书合规审核等专属建议，提前规避溯源不达标、资料缺失、查验异常等问题，整体查验率低、合规性更强，全方位保障货物高效清关。
不管是欧洲市场，还是美国市场，一八供应链都能依托深耕多年的专线资源，结合企业出口品类与出货规划，定制低成本、高时效的物流方案，助力商家对冲关税成本压力。
欧盟钢铁关税暴涨、溯源规则升级，看似是挤压外贸企业的出口空间，实则是倒逼国内钢铁外贸行业洗牌升级的重要契机。
短期来看，配额缩减、关税翻倍、合规门槛提升，确实会增加企业出口成本与运营难度；但长期而言，新政将淘汰依赖低价竞争、转口套利、不合规操作的粗放式出口模式，为合规经营、深耕品质的优质企业腾出市场空间。
