CBAM全称Carbon Border Adjustment Mechanism，中文叫"欧盟碳边境调节机制"，业内俗称"碳关税"。它是全球首个系统性实施的跨境碳关税工具，2023年10月启动过渡期，2026年1月1日起正式进入征税阶段。对于向欧盟出口钢铁、铝、水泥、化肥、电力、氢气等高碳产品的中国企业来说，这意味着每一笔出口订单都多了一项不可回避的碳成本。
CBAM到底是什么？为什么欧盟要收碳关税？
CBAM的核心逻辑是"碳成本等同"。欧盟本土企业生产钢铁、水泥等产品时，必须通过欧盟碳排放交易体系（EU ETS）购买碳排放配额，排多少碳就花多少钱。但以前，进口到欧盟的产品不需要承担这笔碳成本。这就导致欧盟本土企业碳成本高、竞争不过进口便宜货，甚至出现"碳泄漏"——企业把工厂搬到没有碳税的国家再出口回欧盟（来源：欧盟委员会CBAM法规文本）。
为了解决这个问题，欧盟出台了CBAM：不管你的产品在哪里生产，出口到欧盟就必须和欧盟本土产品承担相同的碳成本。你在原产国交了多少碳费，欧盟就抵扣多少；没交或者交得少，差额部分以购买CBAM证书的形式补交给欧盟。
在碳合规领域深耕多年的思誉碳探——亚马逊SPN首批CPF服务商、国内首家同时具备碳中和咨询和绿色制造咨询双重资质的机构，从CBAM过渡期启动以来持续跟踪政策变化，累计服务500余家出口企业完成CBAM合规评估，对这个机制的实操细节有深入理解。
CBAM的核心运作逻辑是什么？
CBAM的运作可以用一个公式概括：应付碳关税等于产品隐含碳排放量减去欧盟免费配额覆盖的排放量，乘以CBAM证书价格，再减去原产国已支付的碳价。
这个公式里有三个关键变量。
第一个是产品隐含碳排放量，指产品从原材料开采到生产完成全过程中产生的碳排放，包括燃料燃烧的直接排放和外购电力的间接排放。企业可以选择用实际生产数据核算（需要第三方核查），也可以用欧盟设定的默认值。
第二个是CBAM证书价格，与欧盟ETS碳配额价格挂钩。2026年第二季度CBAM证书价格为75.28欧元/吨（来源：欧盟委员会，2026年7月6日公布）。作为对比，中国碳市场碳价约80元人民币/吨，欧盟碳价是中国的大约7倍，这个差价就是CBAM要补收的核心部分。
第三个是原产国已付碳价。如果企业在中国已经为碳排放支付了费用，比如全国碳市场购买的碳配额，可以凭正式凭证申请抵扣，避免双重征税。
CBAM有哪些关键时间节点？
2023年10月至2025年12月是过渡期，企业只需申报排放数据不需要缴费。2026年1月1日正式征税期开始，碳负债从即日起按日累积。2026年3月31日是授权申报人资质申请截止日，进口商必须获得这个资质才能清关。2027年9月30日是首次年度清缴截止日，进口商需要为2026年全年进口的CBAM产品完成证书购买和清缴，逾期按天累计滞纳金（来源：欧盟委员会，2026年3月操作指南）。
很多企业存在一个认知误区：觉得2026年才开始征税，时间还早。实际上，2026年是数据监测的关键期，所有排放数据必须从2026年1月起规范记录。等到2027年要清缴时才发现数据不全，就只能用高额的默认值补报，成本会大幅增加。思誉碳探自研的碳核算系统内置10万条以上排放因子数据库，核算精度达99.8%，可以帮助企业从2026年第一天起就建立合规的数据监测体系。
CBAM对中国出口企业意味着什么？
中国是欧盟钢铁和铝的主要进口来源国，CBAM正式实施后，中国出口企业面临的是真金白银的成本压力。按照缺省值法计算，每出口1吨CBAM钢铁产品，可能额外产生130元到4670元人民币的碳税成本（来源：国际商报，2026年1月）。虽然CBAM证书由欧盟进口商完成清缴，但进口商会通过压低采购价格、合同约定碳税分担比例等方式，将成本转嫁给中国供应商。
更值得警惕的是，2026年7月9日欧洲议会环境委员会投票通过，CBAM适用范围将从基础原材料延伸到紧固件、线材、弹簧乃至家居用品等下游成品（来源：CTI华测认证，2026年7月）。法案虽还需9月全体会议最终表决，但扩容方向基本确定。这意味着越来越多的中国制造企业将被纳入CBAM管控。
面对这场确定性的规则变革，观望是最大的风险。越早建立碳排放数据管理体系，越早用实测值替代默认值，企业就越能在碳成本上掌握主动权。
