据外媒报道,美国贸易代表办公室近期宣布对60个国家启动正式调查。此次调查旨在评估这些国家是否存在使用强迫劳动生产商品的情况,并分析此类行为是否给美国电商带来限制或额外负担。
美国贸易代表杰米森·格里尔指出,一些国家在阻止强迫劳动产品进入市场方面措施不力,这种做法影响了美国劳动者和企业的权益。调查结论或将为贸易政策调整提供参考,听证会定于2026年4月28日举行。
这次调查范围广泛,涵盖多个亚洲制造枢纽和新兴工业体,如中国、越南、泰国、印度、巴西、南非及土耳其。沙特、阿联酋、卡塔尔等能源输出大国同样位列其中。非洲有七国受到调查,埃及、南非与尼日利亚作为该区域主要经济体也在名单内。
对南非来说,美方调查正逢其加强电商市场监管的敏感阶段。中国电商平台Temu自2024年初入驻该国后快速赢得顾客欢迎。一项本地媒体去年的调研显示,三成南非受访者尝试过Temu或同类平台,其中近四成已成为月度活跃用户。
不过,业务增长的同时也伴随着合规质疑。格里尔在声明中点名Shein和Temu等公司仍在钻最低限度关税的空子,认为这种操作损害了美国本土商家的利益。
南非虽无明文规定的最低限度条款,但税务机构从2007年开始对低价包裹实施简化清关政策。具体而言,货值不足500兰特的包裹只征收20%的统一关税,而服装品类正常需缴纳45%进口税及15%增值税。
当地零售商长期指责Temu与Shein通过拆分大额订单为多个小额包裹来逃避高额税费。
南非税务当局虽已修改规则以堵塞漏洞,但本土电商领军企业Takealot表示现行执法仍无法有效制止避税行为。
在美国贸易调查的压力下,加上国内零售业的持续呼吁,南非未来很可能会加大对跨境电商的监管力度。
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