美国大而美法案对跨境卖家的影响分析

一、美国通过大而美法案

2025年7月3日，美国众议院以218票赞成、214票反对的结果，通过了《大而美法案》（One Big Beautiful Bill Act，简称 OBBBA、OBBB、BBB或OB3）。 该法案是特朗普 2017年《减税与就业法案》的延续，旨在使大部分减税措施永久化，同时增加边境安全、国防和能源生产的支出。

法案时间线发展：

2025年5月16日—法案提出，由德州共和党众议员提出，旨在打包推进特朗普竞选承诺。

2025年5月22日—众议院首次通过，以215票赞成、214票反对的微弱优势通过，投票过程高度党派化。

2025年7月1日—参议院通过，以51:50的结果通过修订版，副总统投下打破僵局的关键一票。

2025年7月3日—众议院再次通过，以218:214投票通过，次日交由特朗普签署。

2025年7月4日—正式通过，特朗普在独立日签署生效。

二、法案核心内容

1.延长减税政策

特朗普第一任内通过的《减税与就业法案》为企业和大部分个人减税，但多位专家指出该政策对富人最有利。新预算案拟将部分减税措施永久化，并计划在2028年前将个人标准扣除额增加1,000美元。

2.大幅收紧医疗补助资格（Medicaid）

对无子女、无残疾的成年人增设工作要求，自2026年起需每月工作至少80小时方能获补助。

3.社会安全税改革

尽管特朗普曾承诺取消对退休与残疾金的征税，但仅在2025至2028年间为65岁以上者提供最多4,000美元的标准扣除。

4.增加SALT扣除额（州税与地方税）

现行SALT扣除上限为10,000美元，预计今年到期，参议院法案将其提高至40,000美元，但五年后将恢复原上限。

5.削减粮食补助（SNAP）

要求各州分担SNAP计划成本，预计自2028年起，错误支付率超过6%的州将负担部分费用。

6.小费与加班收入部分免税

允许纳税人从应税收入中扣除部分小费与加班收入，但将逐步取消此措施。

7.取消新能源补贴

取消购买或租赁新电动汽车家庭可享受的税收抵免。仅允许2027年底前投产的风电和太阳能项目享受税收优惠。

三、对跨境电商卖家的影响

虽然法案的条款主要针对美国国内预算、税收和移民，但对国际卖家之间接触的影响包括：

1.跨境税收政策趋向优惠美国本地收入：新免税规则可能导致外籍服务收入对应差异，税务处理可能受到影响。

2.绿色补贴取消：国际卖家向美国出口新能源产品可能失去市场优惠，成本竞争力下降。

3.联邦采购偏好规则强化：法案推动增强本土供应链偏好，未来联邦基础设施采购要求更多使用美国制造物资。