当地时间8月14日，美国海关与边境保护局（CBP）发布通告，宣布自2025年8月25日起，对洛杉矶/长滩港（LA/LB）的集装箱货物查验运输流程进行重大调整，这一举措旨在应对近期频繁出现的逃避海关查验问题，加强货物监管。
新规核心内容
整箱货(FCL)查验运输强制管控：被商品执法小组(MET)或农业质检(AQI)抽检的整箱货，禁止清关行和进口商自主选择卡车公司转运。必须通过集中检验站(CES)签约的指定卡车公司，执行码头至查验场的往返运输，包括强制退运货物，从查验站至装运码头的运输也需由CES指定卡车公司负责。
拼箱货(LCL)保留运输灵活性：拼箱货，即整个柜子有多个进口商的货物，不强制要求检查站提柜，报关行及进口商仍可自主安排从码头运至查验场的运输，不过具体提柜安排仍需依据海关要求。
新规出台背景
近期，受检入境货物逃避海关查验事件频发。部分企业利用自主运输权，在转运时更换标签、拆柜隐匿敏感货物，甚至伪造CES送货记录，严重扰乱海关监管秩序，港口运营商因此要求实施“受控短驳运输”。
此次调整有明确法律依据，源于《美国联邦法规》第19编第151.15(d)条，该条款赋予海关指定运输商类型及强制使用特定CES站点的权力。
美国海关有两大监管部门。一是美国海关农业质检(AQI)，隶属CBP，依据USDA《动植物卫生检验法规》工作，核心是防止病虫害及违规农产品入境，重点查验未经申报的种子、活体植物等。二是商品执法小组(MET)，同样是CBP下属部门，通过人工查验确保进口商品合规，常联合FDA等机构，重点关注电子产品、儿童用品、侵权商品及申报不符货物等。
新旧模式对时效的影响
原有整柜查验流程（2025年8月25日前），清关行能自主安排有Bond保税资质的卡车公司，运输调拨较为灵活。提柜时需向码头申请，运至指定CES一般要预约1-3天，CES安排开箱后，货物平均会滞留3-7天，最后支付查验费和仓租即可。
新规自2025年8月25日起实施，清关行及进口商失去运输自主权，必须强制使用CES签约车队。CES协调车队提柜，调度时间变长，且查验场处理能力有限，货物进入查验环节的时间推迟，整体查验时长放缓。在旺季，因CES垄断卡车资源，还可能出现“排队提柜”的情况。这对时效敏感的商品，如生鲜、季节性产品影响较大，整柜运输需额外增加3-5天的缓冲期，以应对可能出现的延误。
美国海关近期执法重点
在打击非法药品与健康威胁品方面，2025年8月上旬，CBP联合FDA开展全美执法周，成果显著，查获54,843件未经批准药物。典型违禁品有未获批的减肥注射剂、肉毒杆菌、隐形眼镜等，货件多来自香港、中国内地及韩国。
严查反倾销与关税逃避也是重点。今年1-8月，CBP依据《执行与保护法》（EAPA）展开调查，揭开89起逃税案件，追缴未缴纳关税超4亿美元。部分公司非法转运货物至第三国以掩饰原产地、规避关税，最大案件涉及23家进口商，经印度尼西亚等国转运中国货物，追缴金额达2.5亿美元。
此外，知识产权侵权高发品类持续受关注，服装、珠宝首饰、运动设备是查验重点。2024年，CBP截获近2万件侵权货物，儿童玩具、蓝牙耳机成为侵权重灾区。
应对策略
物流安排上，要预留充足周期。提前规划出货，整柜运输增加3-5天缓冲期，防止因CES调度延误造成断货，还可分批发货分散查验风险。
申报资料务必准确，货物品名、数量、货值、海关编码等信息要与实际一致，杜绝模糊或错误表述，以免引发海关查验问题。
强化合规预审机制很关键。对于AQI敏感货，保证木质包装有IPPC熏蒸标识，农产品附带原产地卫生证书等；针对MET高风险品，提前准备好FDA注册号、FCC认证、儿童产品CPSC测试报告等必要文件。
此外，选择专业物流服务商。他们熟悉美国海关查验流程和要求，能协助准备清关文件，应对突发状况，为卖家提供更可靠服务，降低货物丢失、损坏和延误的风险。
来源：浙江贸促
