近期,国家税务总局密集公布了一系列重大出口退税违法案件,集中打击伪造出口、虚假报关、虚构资金往来等违法行为,释放出对骗取退税行为严惩不贷的明确信号。
其中,由杨荣栋实际控制的三家天津企业在没有真实货物出口和贸易背景的情况下,通过伪造报关单据、编造资金流向、非法获取出口信息等手段,累计骗取出口退税款超过两亿元。目前,杨荣栋等六名涉案人员已被检察机关提起公诉,即将面临法律的严厉制裁。
与此同时,税务部门还同步通报了黑龙江、贵州、重庆三地联合查处的三起类似骗税案件,涉案金额从数百万元到数千万元不等,相关涉案人员均已被判刑或进入司法程序,多起案件主犯被判处十年以上有期徒刑,充分展现了国家跨部门全链条打击出口骗税的坚定决心,也为所有外贸企业敲响了合规经营的警钟。
天津这起特大骗税案的线索最初来源于税务稽查部门的大数据日常监控。天津市润兴泰供应链管理服务有限公司、天津益鼎沣供应链管理服务有限公司、天津浩丰鼎业供应链管理服务有限公司这三家企业被发现涉嫌通过非法渠道购买报关信息,实施虚假出口骗税。税务部门立即成立专案组,全面调取企业资料并展开深入核查,资金流水成为案件侦破的关键突破口。
专案组调取企业法定代表人、股东及财务人员的大量私人账户流水后,成功还原出一条隐蔽的资金回流闭环。涉案企业收到所谓境外"货款"后,并未用于正常生产经营,而是迅速转入上游开票企业;上游企业收款后又立即将资金转入涉案人员个人账户,形成典型的"公转私、私转私"高频划转,完全违背正常国际贸易结算逻辑。
在报关信息造假方面,该团伙同样肆无忌惮。专案组比对2020至2022年间两千多份出口报关单与货代真实提单后发现,大量报关信息存在严重不符——有的申报"木制家具"实际出口"塑料制品",有的申报重量与实际载货量差距悬殊,有的运抵国与真实目的地完全无关。经核实,真实发货方均与涉案企业无任何业务往来,企业实为非法购买他人出口信息,强行"嫁接"业务,伪造完整出口记录骗取退税。
根据我国税收征管法及刑法相关规定,采用假报出口等手段骗取出口退税款的,将被追缴税款并处以高额罚款,构成犯罪的还将依法追究刑事责任。杨荣栋团伙通过虚构资金流、伪造报关单、制作虚假合同、接受虚开增值税专用发票等方式,骗税数额特别巨大,已涉嫌骗取出口退税罪,目前案件已进入司法审判程序。
除天津特大案件外,黑龙江、贵州、重庆三地联合查处的骗税案同样具有典型性,均为团伙化、专业化、全链条造假,相关人员已受到法律严惩。
黑龙江案件中,以刘敬伟为首的犯罪团伙通过虚开农产品发票、"买单配票"等方式骗取出口退税6697.45万元。涉案税款已全部追回,企业出口退税资格被暂停三年。2025年10月,主犯刘敬伟因骗取出口退税罪被判处有期徒刑十五年并处罚金,其余十二名从犯被判处二年十个月至十二年不等的有期徒刑。
贵州案件涉及赤水汇达丰商贸有限公司,该公司实际控制人余建组织虚开发票、伪造合同、高报价格、通过地下钱庄虚假结汇,骗税5465.09万元。涉案税款已全部追回,企业被暂停出口退税资格三年。2025年12月,主犯余建被判有期徒刑十三年,并处没收个人全部财产,其余五名从犯被判处二年六个月至五年二个月不等的有期徒刑。
重庆案件中,泓一生物工程(重庆)有限公司通过虚构采购、虚开发票、伪造生产及出口资料、虚假结汇等方式骗取出口退税183.16万元。税款已全部追回,企业被暂停出口退税资格十九个月。目前,罗鸿、罗新涛、曾旭程等人因涉嫌骗取出口退税罪、虚开发票罪等已被依法提起公诉。
结合此次税务总局曝光的典型案例可以看出,当前出口骗税呈现团伙化、专业化、全链条闭环作案的特点,而税务监管已进入大数据、智能化、穿透式监管的新阶段,任何微小的单证异常、资金回流、信息矛盾都可能触发预警并被深度核查。
为帮助外贸企业守住合规底线,规避刑事与行政风险,现将出口退税实操中的合规要点整理如下。当前监管存在三大核心风险:无真实贸易背景必被查;与高风险主体合作将被连带追责;微小异常可能触发精准预警。报关品名、数量、重量、目的地与提单不符,资金快进快出、公转私、私转私回流,无法提供真实业务资料等情况都会触发系统预警。
外贸企业应坚守真实贸易底线,所有出口业务必须基于真实货物交易、真实报关离境、真实收汇结汇,坚决杜绝"买单、配票、配汇"等虚假操作。企业需健全全流程风控体系,建立采购、生产、报关、收汇、退税全流程审核机制,对供应商资质、发票真实性、物流轨迹进行常态化核查。小微企业可聘请专业财税人员或委托正规财税代理机构把关,避免因不熟悉政策而触碰红线。
企业还应严格规范单证与资金管理,确保合同、发票、报关单、提单、收汇凭证信息"单单一致、单证一致、单货一致";坚持对公账户结算,杜绝资金异常回流和频繁私户转账;按规定完整留存业务资料,保存期限不少于十年,以备税务核查。同时要强化合作方风险筛查,优先选择资质齐全、信誉良好的供应商、货代、报关行和物流商,建立合作方风险评级与动态管理机制,及时清理高风险合作对象,避免被上下游牵连。
当企业自查发现单证瑕疵或数据错误时,应第一时间整改并补充证明材料;接到税务、海关、公安等部门核查通知时,应积极配合、如实说明情况,避免因消极应对、隐匿资料导致风险升级甚至被认定为故意违法。出口退税政策是国家支持外贸发展的重要红利,只有合规经营才能长期稳定享受政策优惠。随着跨部门联合监管和大数据风控持续升级,外贸企业唯有以真实业务为根基、以合规管理为保障,才能稳健发展,远离骗税等法律风险。
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