印尼垄断调查！短视频电商巨头遭监管审查

印尼竞争监管机构近期接到一份正式投诉，电商物流业界组织APLE指控TikTok旗下多家企业存在垄断及不正当竞争行为。

该机构证实，这份材料于4月15日递交，当前处于初始审核阶段。工作人员正在核查文件的规范性与完备性，同时研判是否出现触犯《1999年第5号反不正当竞争法》的初步线索。

在此环节，监管部门将决定是否具备启动后续程序的条件。若前期证据充足，案件将转入初步调查，届时可依法搜集证据、传唤当事方，并对涉事企业的组织架构与市场运作展开深度剖析。

有关负责人指出，办案周期难以预判，具体时长视案情复杂度与取证难度而定，但会严格依照法定时限推进。

据代理律师转述的投诉材料显示，此次行动主要出于对数字贸易领域竞争秩序可能遭破坏的忧虑。

投诉的核心指向TikTok系企业构建的垂直整合业态。该模式贯通内容分发、算法推送、线上交易、支付结算及物流配送等全链条，形成了对数字贸易各环节的覆盖。投诉方认为，此种架构可能赋予其掌控整个市场的能力，并对行业良性竞争构成威胁。

在具体操作层面，投诉列举了多项涉嫌违规的风险点，例如掠夺性定价、对物流服务商实施差别对待，以及设置市场准入障碍等。此外，平台通过大额折扣、运费减免等促销手段刺激销量，被质疑存在"亏本倾销"嫌疑，旨在快速扩张市场份额。

投诉还特别提到，TikTok的推荐算法可能倾向于展示自身生态内的商品，从而削弱其他平台或商家的可见度，干扰市场公平竞争。

投诉文件援引了印尼《2023年第31号贸易部长条例》，该规定要求社交媒体与电子商务业务分离，旨在避免平台借助多业务整合获取不当竞争优势。

同时，投诉方参照了国际上的类似案例，如针对亚马逊商业行为的调查，以及欧盟对谷歌购物服务的裁决，作为类比依据。

目前该案刚进入初步审查，尚无定论。但随着TikTok电商业务的深度整合，此类监管议题正引发多国关注。一旦进入深入调查阶段，或将重塑印尼乃至更广泛区域的数字电商竞争版图。