近日,海口市美兰区企业海南华新泛非投资有限公司以“闪电般”的速度完成了海外并购的ODI项目审批,仅用两天时间便顺利通过省、市两级部门审批,并提交到国家部委,再次刷新了海南ODI审批纪录。
这一案例成为海南自贸港优化营商环境的一个缩影。随着自贸港政策红利持续释放,海南正成为中国企业“走出去”面向国际市场的重要支点。

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华新水泥ODI备案案例分享
关于华新水泥案例:该公司于8月29日完成对尼日利亚拉法基非洲股份有限公司83.81%股权的收购,交易金额达7.73亿美元,成为该公司的第一大股东。
“提交申报材料之后,短短两天时间就通过了省、市两级部门审批,并顺利提交到国家部委审批,速度非常快。”华新水泥海外发展总监邵松华赞叹道。
这一审批速度创造了海南ODI审批的新纪录,展现海南自贸港在跨境投资审批方面的效率革新。
ODI项目审批是指中国境内企业或个人进行境外直接投资时,需向中国政府相关部门提交申请并获得批准的过程。传统ODI审批流程往往耗时较长,而海南的创新实践正在改变这一局面。
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海南ODI备案独特优势
在海南办理ODI备案,企业可享受一系列独特的政策红利。
税收优惠最为引人注目。在2025年前,对在海南自贸港设立的旅游业、现代服务业、高新技术产业企业,其新增境外直接投资取得的所得免征企业所得税。
同时,海南自贸港还实行15%的企业所得税优惠税率,相比内地25%的标准税率,可显著降低企业税负。
审批流程也大幅简化。海南自贸港确立 “备案为主、核准为辅” 的管理模式。
除涉及敏感国家/地区或敏感行业的项目需核准外,其余项目一律实行备案管理。这大幅简化了企业境外投资审批流程,降低了合规成本。
海南省商务厅已将企业非敏感类3亿美元以下项目备案权限委托海口实施,海口搭建了境外投资ODI一站式服务窗口,可实现快速便捷的备案审批。
跨境资金流动更为自由。《海南自由贸易港外商投资条例》明确,外国投资者在海南自贸港内的出资、利润、资本收益等,可以依法以人民币或者外汇自由汇入、汇出。
任何单位和个人不得违法对币种、数额以及汇入、汇出的频次等进行限制。
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海南ODI备案条件要求
企业申请ODI备案需要满足一系列核心要求:
主体适格:在境内依法设立的公司法人,成立时间满一年以上者为佳。
财务健康:企业财务状况良好,近一年无连续亏损,资产负债结构合理。审计报告无保留意见是重要参考。
背景合规:企业及其法定代表人、股东无重大违法违规记录或不良信用记录。
项目真实:投资项目真实可信,符合“一带一路”等国家战略导向。
敏感类项目包括涉及敏感国家和地区的项目以及涉及敏感行业的项目。
敏感国家和地区包括与我国未建交的国家和地区、发生战争、内乱的国家和地区等。
敏感行业包括武器装备的研制生产维修、跨境水资源开发利用、新闻传媒以及其他需要限制企业境外投资的行业。
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海南ODI备案流程指引
在海南办理ODI备案,主要涉及两个核心部门,企业需按顺序办理。
第一站是海南省发展和改革委员会。投资主体通过网络系统向省发改委提交项目申请报告并附具有关文件,申请阶段重点关注项目本身的合规性与宏观政策符合性。
项目申请报告应当包括投资主体情况、项目名称、投资目的地、主要内容和规模、中方投资额等内容,以及项目对我国国家利益和国家安全的影响分析。
第二站是海南省商务厅。投资主体向省商务厅提交申请表格、企业基本资料及已获得的发改委备案通知书,办理投资主体资格备案。
此阶段重点审核投资主体的经营状况、资信能力和投资背景。
最后是外汇登记环节。投资主体凭《企业境外投资证书》和《备案通知书》,在银行办理外汇登记,开通外汇账户,实现投资资金的合法汇出。
整个流程在材料准备充分、项目不涉及敏感行业和国家的前提下,通常需要2至3个月。
具体来说,海南省发改委的法定办理时限约为20-30个工作日,海南省商务厅约为20-30个工作日,外汇登记相对较快,约需5-10个工作日。
海南自贸港正以实实在在的审批效率和政策创新,成为中国企业走向国际的“快车道”。华新水泥的案例不仅是一次成功的海外并购,更是海南持续优化营商环境、激发市场活力的体现。







































