付过款，货代还不放单，是否可以起诉？目的港的损失谁承担?

根据你的描述，你们与货代公司之间有一份口头的合作协议，其中规定了费用分摊和责任承担的事项。根据合同，工厂应该承担内陆运费和港杂费，而你们承担海运费。

然而，由于工厂突然倒闭，无法支付费用，你们要求货代放出最后一批货物的提单，并支付最后一批货物的海运费。但货代公司要求你们支付工厂欠款后才愿意放货并提供关单。

在这种情况下，你们可以通过以下几个步骤来解决问题：

1. 与货代公司进行再次沟通：与货代公司详细解释合同条款，并强调工厂应承担的费用和责任。请求他们根据合同条件放出最后一批货物的提单。

2. 检查合同：仔细检查与货代公司签订的合同是否具备法律效力。如果合同中明确规定了费用分摊和责任承担的事项，并且你们已按照合同规定支付了费用，那么货代公司可能有违约行为。

3. 咨询专业律师：如果与货代公司的再次沟通没有解决问题，你可以咨询专业律师以获得法律建议和指导。律师可以帮助你评估合同的有效性，提供起诉货代公司的合法性和可能性。

4. 起诉货代公司：如果你拥有合同或其他相关证据证明货代公司存在违约行为，并且你已经尽力与他们沟通，依然无法解决问题，你可以考虑起诉货代公司以维护自己的权益。

最后，在目的港产生的损失估计应由货代公司承担，因为他们拒绝放出提单和关单，导致货物无法及时交付给客户。但具体的责任和赔偿问题需要根据合同内容和当地法律进行评估，建议在起诉之前咨询专业律师以获得更详细和准确的法律建议。