中澳FTA落地 逾八成商品立即零关税

堪培拉当地时间6月17日，中国商务部部长高虎城与澳大利亚贸易与投资部部长安德鲁·罗布在澳大利亚首都堪培拉分别代表两国政府正式签署《中华人民共和国政府和澳大利亚政府自由贸易协定》。澳大利亚总理阿博特出席签字仪式。
中澳自贸协定谈判于2005年4月启动，历时10年。“十年磨一剑”，为了这份协议，从2005年起，因为双方在农产品贸易、投资准入和服务业开放上的分歧，两国代表先后进行了整整22轮谈判。国家主席习近平2014年11月对澳大利亚进行国事访问期间，与阿博特共同确认并宣布实质签署，为两国分别履行各自国内批准程序、使协定尽快生效奠定了基础。
这样的时间跨度和艰难程度，和一般自贸区长则七八年、短则两三年的平均水平相比，称得上“马拉松”级别。而澳大利亚又是第一个与中国洽谈、签署自贸协定的发达国家，可以说，在双方领导人的促成下，最早的起跑者冲刺，跑到了终点。
中澳贸易投资自由化整体水平提升
有澳大利亚当地媒体将中澳自贸协定戏称为“牛奶协议”，意思是，协定达成后，澳方最直接也是最大的受益者将是奶业。中国国际问题研究院副研究员王震宇说，这同时意味着，中国老百姓将享受到更廉价的澳大利亚产品。
“中澳自贸协定的签署具有里程碑意义，将进一步加强我们和最大的贸易伙伴中国的经贸关系。这将催生未来更多的产品、服务、投资往来。”安德鲁·罗布表示。
据记者了解，中澳自贸协定在内容上涵盖货物、服务、投资等十几个领域，实现了“全面、高质量和利益平衡”的目标，是中国与其他国家迄今已商签的贸易投资自由化整体水平最高的自贸协定之一。
在货物领域，双方各有占出口贸易额85.4%的产品将在协定生效时立即实现零关税。减税过渡期后，澳大利亚最终实现零关税的税目占比和贸易额占比将达到100%；中国实现零关税的税目占比和贸易额占比将分别达到96.8%和%。这大大超过一般自贸协定中90%的降税水平。
在服务领域，澳方承诺自协定生效时起对中方以负面清单方式开放服务部门，成为世界上首个对中国以负面清单方式作出服务贸易承诺的国家。中方则以正面清单方式向澳方开放服务部门。此外，澳方还在假日工作机制等方面对中方作出专门安排。
在投资领域，双方自协定生效时起将相互给予最惠国待遇；澳方同时将对中国企业赴澳投资降低审查门槛，并作出便利化安排。
除此之外，协定还在包括电子商务、政府采购、知识产权、竞争等“21世纪经贸议题”在内的十几个领域，就推进双方交流合作作了规定。
中国构建全球自贸区网络再下一城
中国驻澳大利亚大使马朝旭曾在澳大利亚主流媒体发表署名文章称，中澳双边自贸协定将为提升中澳经贸关系水平注入新的动力。
根据2013年的预测数据，中澳自贸协定实施后，两国贸易增量可超过160亿美元，约占2013年双边贸易额的10%。
而相比澳大利亚在自贸协定中获得的原料、农产品和服务业输出的关税优惠，中国从协定中获利最多的将是制造业，尤其是纺织、服装、玩具和运动器材等制造行业。而这些利好会在10年内逐步变现。
澳大利亚是国内生产总值排名全球第12位的西方发达经济体，是经合组织和二十国集团的重要成员，是全球农产品和能矿产品主要出口国，有着成熟的市场经济体制和与之相匹配的法律制度及治理模式。中澳自贸协定签署，是中国在加快形成面向全球的高标准自由贸易区网络进程中迈出的重要而坚实的一步，对中国在“新常态”下全面深化改革，构建开放型经济新体制将起到重要的促进作用。中澳自贸协定也是继韩国之后，中国与亚太地区又一个重要经济体签署的自贸协定。这对于推动区域全面经济伙伴关系（rcep）和亚太自由贸易区（ftaap）进程以及加快亚太地区经济一体化进程、实现区域共同发展和繁荣具有十分重要的意义。
中澳自贸协定的签署是中澳两国经贸合作发展的重要里程碑。中澳两国一直互为重要的贸易投资伙伴，双边经贸关系发展迅速，贸易和投资规模持续扩大。2014年，中澳双边贸易额达1369亿美元，是2000年的16倍。截至2014年底，中国赴澳各类投资总额约749亿美元。目前，澳大利亚是中国海外投资的第二大目的地。中国是澳大利亚第一大货物贸易伙伴、第一大进口来源地和第一大出口目的地。中澳自贸协定生效后，将进一步促进两国资金、资源流动和人员往来，推动两国经济优势互补向持久和深入方向发展，使两国产业界和消费者广泛获益。
来源：中国贸易新闻网