2022年2月25日,市场监管总局、工业和信息化部、交通运输部、应急部、海关总署5部门联合发布2022年第6号通告,拟在汽车安全领域试行沙盒监管制度。


先说海关,与海关关系不大。

通告只在第5点组织保障中涉及海关:市场监管总局会同工业和信息化、交通运输、应急、海关等部门,加强车辆深度测试及评估、事故及调查报告等信息共享。

再说进出口汽车。

通告依据《缺陷汽车产品召回管理条例》,目的在于更好保护消费者人身财产和社会公共安全,完善汽车新技术、新业态、新模式安全监管方式,对象是在车辆中使用的环境感知、智能决策、协同控制等前沿技术,或实现各级别自动驾驶、远程升级等新功能新模式。

特别是通告强调涉及的车辆须通过《道路机动车辆生产企业及产品公告》等市场准入条件,取得强制性认证证书,经营性机动车应当符合营运安全相关标准。因此,与进出口汽车现有的通关监管关系也不大。

唯一值得关注的,是“沙盒监管”这个名词,我们来浅了解一下。

沙盒监管,浅了解一下


沙盒根据百度百科,沙盒,英语:Sandbox,又译为沙箱,是一个计算机专业术语。

在计算机安全领域中是一种安全机制,为运行中的程序提供的隔离环境。通常是作为一些来源不可信、具破坏力或无法判定程序意图的程序提供实验之用。沙盒通常严格控制其中的程序所能访问的资源,比如,沙盒可以提供用后即回收的磁盘及内存空间。在沙盒中,网络访问、对真实系统的访问、对输入设备的读取通常被禁止或是严格限制。


沙盒的具体实现有:

--软件监狱:限制网络访问、受限的文件系统名字空间。

--基于规则的执行:通过系统安全机制,按照一系列预设规则给用户及程序分配一定的访问权限,完全控制程序的启动、代码注入及网络访问。也可控制程序对于文件、注册表的访问。

--虚拟机:模拟一个完整的宿主系统,可以如运行于真实硬件一般运行虚拟的操作系统(客户系统)。

--主机本地沙盒:通过创建一个模拟真实桌面的环境,研究人员就能够观察恶意软件是如何感染一台主机的。

--在线判题系统:用于编程竞赛中的程序测试。

沙盒监管指先划定一个范围,对在“盒子”里面的企业,采取包容审慎的监管措施,同时杜绝将问题扩散到“盒子”外面,属于在可控的范围之内实行容错纠错机制,并由监管部门对运行过程进行全过程监管,以保证测试的安全性并作出最终的评价。

沙盒监管被认为是可以避免“一管就死,一放就乱”的管理困局,在保护与监管之间找到最佳结合点。

沙盒监管中的那个“盒子”,也就是所谓监管沙盒(Regulatory Sandbox),是2015年11月,英国金融监管局率先提出的创新监管理念,其后,新加坡、澳大利亚、美国等国陆续在金融科技监管领域开展类似试点。

监管沙盒作为一个受监督的安全测试区,通过设立限制性条件和制定风险管理措施,允许企业在真实的市场环境中,以真实的个人用户与企业用户为对象测试创新产品、服务和商业模式,有助于减少创新理念进入市场的时间与潜在成本,并降低监管的不确定性。

2019年1月,国务院批复同意北京市在依法合规的前提下探索“监管沙盒”机制。2019年12月中国人民银行批复北京市率先在全国开展金融科技创新监管试点。

此次在汽车安全领域试行沙盒监管制度,是我国除金融领域外的首个引入沙盒监管的试点。

原文来自邦阅网 (52by.com) - www.52by.com/article/84227

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