新规震撼登场，影响几何？
2025 年1月22日，一则消息在包装行业和相关企业中引起了轩然大波 —— 欧盟理事会正式通过了《包装与包装废弃物法规》（PPWR） 。这可不是一项普通的法规，它就像一颗投入平静湖面的巨石，激起层层涟漪，对整个包装行业的未来走向产生深远影响。这项法规将于2026年8月12日全面实施，届时，所有在欧盟市场上的各类包装及包装废弃物都得遵循它的规定。从包装材料的选择，到包装废弃物的处理，每一个环节都被纳入了严格的监管范围。这意味着，无论是本土企业还是海外出口至欧盟的商家，都必须重新审视自己的包装策略，以符合新规要求。
全面解析 PPWR 法规要点
PPWR 法规内容丰富，涵盖了包装定义、可持续性要求、标签与信息、生产者责任、废弃物管理等多个方面 ，每一项规定都对包装行业和相关企业有着深远的指导意义。下面，我们就来详细解读其中的关键要点。
包装定义新解
在 PPWR 法规中，对包装的定义进行了更为细致和明确的阐述。它涵盖了所有用于盛放、保护、搬运、交付和展示商品的材料和制品，无论是一次性使用还是可重复使用的包装，均被纳入其中。从常见的塑料包装、纸质包装，到金属包装、玻璃包装等，各类包装类型都在法规的适用范畴之内。这一清晰的定义，为后续各项规定的实施奠定了基础，让企业明确知晓自己的哪些产品包装需要遵循该法规。
可持续性核心要求
包装减量目标：PPWR 法规设定了明确的包装减量目标，要求到2030年减少 5% 的包装使用量，到2035年减少10%，到2040年减少15%。这一目标的设定，旨在从源头上减少资源的消耗和废弃物的产生。以一家年使用包装材料1000吨的企业为例，到2030年，按照规定其包装使用量需减少至950吨，这就促使企业思考如何优化包装设计、选择更轻量化的包装材料，从而推动整个行业朝着资源节约型方向发展。
可回收性严格标准：除轻质木材、软木、纺织品、橡胶、陶瓷、瓷器和蜡等材料外，所有包装材料都必须满足严格的可回收性标准。从 2030 年起，包装的可回收性将被分为A、B、C 三个等级，其中A级表示可回收性达到95%，B级为 80%，C级为70%。这意味着企业在选择包装材料时，需要优先考虑材料的可回收性能，那些难以回收或回收率低的材料将逐渐被市场淘汰。
再生材料使用目标：法规对塑料包装的再生材料使用提出了明确目标。到2040年，一次性塑料饮料瓶的再生材料含量需达到65%，PET 接触敏感包装需达到50%，其他包装需达到65% 。这将推动企业加大对再生塑料的采购和使用，促进再生塑料市场的发展。比如，饮料生产企业在生产塑料饮料瓶时，需要提高再生塑料的比例。
其他关键规定
有害物质限制：PPWR 法规对食品接触包装中的有害物质进行了严格限制，尤其是全氟和多氟烷基物质（PFAS），这类物质被广泛应用于食品包装的防油、防水涂层，但由于其难以降解，对人体健康和环境存在潜在危害。法规实施后，含有过量 PFAS 的食品接触包装将不得上市，这将促使企业寻找更安全、环保的替代材料。
包装最小化与重复使用：法规要求将包装减少到确保其功能所需的最低限度，禁止使用那些不需要满足某些性能标准且仅旨在增加包装感知体积的包装。同时，鼓励企业采用可重复使用的包装设计，提高包装的重复使用率。
对不同行业的冲击与挑战
PPWR 法规的实施，给众多行业带来了前所未有的挑战，电商、制造业、零售业等首当其冲，需要在各个方面做出调整和变革，以适应这一新规。
电商行业
在电商行业，商品的包装与物流紧密相连，新规的实施对其产生了多方面的影响。在包装设计上，电商企业需要重新审视现有包装方案，以符合包装最小化原则。这意味着要减少不必要的包装层数和体积，避免过度包装。但这并非易事，在确保商品在长途运输和多次转运过程中不受损坏的前提下进行包装减量，对企业的设计能力是一个巨大的考验。比如，一些易碎的电子产品、玻璃制品等，原本依靠多层防护包装来保证运输安全，现在则需要研发新的包装结构和缓冲材料，以实现包装减量与商品保护的平衡。
在材料选择方面，电商企业需要摒弃那些不符合可回收性标准和再生材料使用要求的包装材料，转而采用环保、可回收的材料。然而，目前市场上的环保包装材料种类有限，价格普遍较高，这无疑会增加企业的包装成本。以可降解塑料包装为例，其价格可能是传统塑料包装的数倍，这对于利润空间本就有限的电商企业来说，是一个不小的负担。
制造业
对于制造业而言，新规的实施促使其在产品包装设计、生产流程调整以及供应链管理等方面做出全面的改变。在产品包装设计上，制造业企业需要将环保理念融入到每一个设计环节中，不仅要考虑包装的保护功能和美观性，还要确保包装材料的可回收性和再生材料的使用比例。这可能需要企业投入更多的研发资源，与专业的包装设计机构合作，共同开发出符合新规要求的包装方案。
生产流程的调整也是制造业企业面临的重要挑战之一。为了适应新的包装要求，企业可能需要对生产线上的设备进行升级或更换，调整生产工艺和流程。这不仅需要投入大量的资金，还可能导致生产暂时中断，影响企业的生产进度和交货期。比如，一些企业可能需要引入新的印刷设备，以满足包装上环保标识和信息的印刷要求；或者调整包装生产线的布局，以提高包装材料的利用率和生产效率。
零售业
零售业在商品陈列和销售包装等方面也受到了新规的显著影响。在商品陈列方面，由于新规鼓励使用可重复使用的包装，零售业企业需要调整商品的陈列方式和货架布局，以适应这些新型包装的特点。例如，一些可重复使用的包装可能体积较大、形状不规则，需要专门的陈列区域和展示方式，这就要求企业重新规划货架的尺寸和布局，以提高空间利用率。同时，企业还需要考虑如何向消费者展示这些可重复使用包装的优势和使用方法，引导消费者选择环保包装的商品。
