Directive (EU) 2024/825
欧盟EmpCo指令
欧盟《赋能消费者以实现绿色转型指令》（Directive (EU) 2024/825），简称为EmpCo，旨在通过禁止企业误导性的环境和可持续发展声明（Greenwashing，漂绿），促进消费者做出明智的购买决策，从而赋予消费者更多自主权。
EmpCo指令 实施时间
2024年3月6日，发布于《欧盟官方公报》，并于发布后第20天（2024年3月26日）正式生效。
2026年3月27日，成员国将其转化为国内法的最后期限
2026年9月27日，对所有在欧盟运营的公司生效并具有约束力，包括纺织、服装和鞋类企业。
EmpCo指令是欧盟为打击"漂绿"（Greenwashing）而出台的重要法规，核心目标只有一个：让消费者能做出真正可持续的购买决策，不再被模糊的环保口号所误导。
这意味着，从2026年9月27日起，所有在欧盟市场销售的企业以下行为将被明确禁止：
PART 01 禁止企业自行创建标签
企业自行设计、没有独立第三方认证体系的环保标签将被全面禁止。任何体现环境声明的标签，都必须基于公认的第三方认证体系或由政府机构设立。
并且，第三方的资质和独立性，须按照国际、欧盟或国家层面的相关标准与程序加以保证，例如通过符合ISO 17065等国际标准来证明。
PART 02 禁止笼统、误导性的环境声明
EmpCo指令明确对企业的环境声明设定了严格规范：“环境声明”是指在传播中任何自愿作出的声明，无论是文字、图像、标签、品牌还是公司名称，只要其表达或暗示产品、品牌或公司整体对环境产生积极或减少的影响，必须有可靠的数据、事实和证书支撑，且此类声明不得具有误导性。
模糊的环境术语
除非企业能够证明产品拥有公认的卓越环境表现，并对相关声明进行了明确、具体的说明（如直接在包装上写明具体依据），否则不得再使用笼统的环境术语。例如，仅仅在包装上印上一个"sustainable"，却没有具体数据支撑，即视为违规。
笼统环境声明包括：“环境友好”、“绿色”、“生态友好”、“气候友好”、“碳中和”、“节能”、“生物基”或类似暗示或造成卓越环境表现印象的表述。
并非所有环保标语都会被自动禁用，只有当其实质内容能够被消费者立即理解并有科学依据时才被允许使用。
误导性整体声明
如果一项环保声明实际上只适用于产品或公司的某个部分方面，则明确禁止对整个产品或企业作出相关的环境声明。
例如：某制造商大力宣传其产品“采用回收材料制成”，但实际上只有包装是回收材料。这种做法未来将被禁止。企业不得以片面之词欺骗消费者，掩盖产品的整体环保特性。
基于碳抵消的“气候中和”声明
企业不能再仅仅因为排放已通过碳排放证书进行追溯抵消，就声称产品对气候没有影响（如“气候中和”、“碳中和”等）。只有当产品的整个生命周期都经过精心设计以实现气候中和时，此类声明才是允许的。这项禁令迫使企业更加注重实际的减排和避免排放，而不是仅仅依赖碳抵消措施。
PART 03 禁止将法律强制性要求包装为卖点
禁止将法律对特定产品类别内所有产品强制规定的要求（如最低能效标准、安全标准等），包装为企业自身产品或服务的独特竞争优势，使消费者误以为企业提供了超越行业标准的附加价值。
例如，企业声称产品不含某种化学物质，而该物质实际上已被禁用，或者将最低标准作为一项特色功能来强调。
PART 04 强调耐久性和可修复性的透明度
EmpCo 指令还将消费者保护范围扩大到了产品寿命信息。未来，企业只有在正常使用条件下，产品寿命声明（例如“可使用 20 年”）真正符合实际情况且可验证的情况下，才能做出此类声明。
例如，如果“洗衣机可承受5000次洗涤循环”这样的性能仅在实验室中实现，则此类承诺是不被允许的。
同样的规定也适用于可维修性声明：如果产品实际上无法维修（例如，无法获得备件或需要特殊工具），则禁止宣传其“易于维修”。该指令旨在保护消费者免受虚假期望的侵害，并奖励真正经久耐用的产品。
漂绿行为或将面临高昂罚单
消费者权益组织Which指出“漂绿”现象可能普遍存在，在对超过1000个产品的分析中，超过六成产品在环境声明上存在问题，包括“环保”、“可持续”等词汇缺乏解释、信息不透明或缺少数据支持。在多数案例中，消费者无法通过任何链接或证据验证这些绿色声明。
2025年，意大利竞争与市场管理局（AGCM）认定某快时尚品牌在网页推广产品时，声明的“循环系统”和可回收性缺乏充分的现实支撑，容易误导消费者。
最终，该企业被处以约100万欧元罚款，并被要求对相关宣传内容进行整改。此前，该时尚品牌因在价格折扣和环境影响方面进行误导性宣传，被处以4000万欧元罚款。
企业环保声明自查，刻不容缓
世界各地的监管体系持续收紧，欧盟EmpCo指令的落地，向所有企业释放出清晰信号——针对企业环保声明的监管浪潮正在加速席卷全球，未来对企业漂绿行为的监管以及可持续性营销的合规要求只会不断加码。任何试图以模糊或未经证实的环保口号获取消费者信任的做法，都将面临越来越高的法律和声誉风险。
海恩斯坦——立足国际前沿，护航企业绿色合规
作为OEKO-TEX®始创者及全球领先的检测实验室，同时也是符合DIN EN ISO/IEC 17065标准的认证机构，海恩斯坦提醒企业应尽快对面向欧盟市场所做的环保相关宣传进行系统性自查，确保每一项声明的合法性和可验证性。任何含糊不清或缺乏证据的内容都应修改或删除。同时，各企业还需密切跟进各成员国将欧盟指令转化为本国法律的进展情况，尤其要重点关注处罚标准、具体执法机构以及过渡期安排等关键细节，从而确保自身营销行为合规。
OEKO-TEX® 标签指南
OEKO-TEX®标签指南中已设立了“EmpCo建议”板块，为持有OEKO-TEX®认证的企业提供清晰、可操作的合规指引。
OEKO-TEX®明确要求，所有标签必须包含可追溯性信息（检测机构+证书编号或二维码），使消费者能够验证产品的认证状态；同时规定标签须直接贴附于认证产品之上，在营销传播中必须位于产品的可视范围内，并清晰标识哪些产品已获认证、哪些尚未认证。
这些规定与EmpCo指令所要求的标签透明度、独立性、可验证性和可追溯性高度一致。此外，OEKO-TEX®不建议企业在未指明具体认证产品的情况下单独使用产品品牌徽标，并明确禁止给消费者造成“全部产品已获认证”等误导印象。
*请注意，这些示例并不保证在所有具体情况下均符合法律规定，尤其是在使用不同措辞或表达方式的情况下。企业应自行负责确保每个具体情形下的合规性。
