近期,越来越多国家开始重启经济

英国的重启经济计划也备受关注

在控制疫情与复工复产之间,英国是否能找到平衡?

英国重启经济的计划又将面临何种挑战?

下面就跟着信保小卫士一起来看看

三步解封计划

5月10日,英国首相鲍里斯·约翰逊发布了英国解封的“三步走”计划,并更新了防疫口号。

第一步:在目前的状态下,英国已经可以开始第一步的解封。其中,头两项措施就是分复工和更多的户外活动。鲍里斯鼓励大家出门运动,但是必须保持社交距离。不能居家工作的人可以回到工作场所,但应尽量避免使用公共交通工具。

没那么简单,英国重启经济还面临三大严峻挑战……

©Free-Photos/Pixabay

第二步:如果解封第一步执行良好,病毒传播进一步得到控制,英国就可以进行第二步解封。其中主要包含两个部分:学校复课和商店重开。鲍里斯表示:“解封的第二阶段(最早6月1号开始),可以逐步让商店恢复营业,让小学生重新回到学校开始上课。”

第三步:在解封的第三阶段(最早7月开始),部分服务业和其他公共场所可能重新开放,前提是他们能实施店内的社交隔离措施。但若疫情失控,那这一切都可能随时收紧。此外,前往英国的旅客要进行某种形式的隔离,但是没有公布具体的隔离措施。

此外,英国政府将颁布一套有5个级别的新冠疫情警戒系统,以指导解除封锁的进度。

据《每日星报》5月11日报道,英国民意调查机构德尔塔(Deltapoll)在《太阳报》中发布了一项民意调查结果,显示绝大多数英国人都不希望英国首相鲍里斯·约翰逊在抗击冠状病毒的斗争中,放松针对民众的封锁措施。

疫情死亡病例居全球第二

尽管英国首相鲍里斯·约翰逊于4月30日公开表示,英国的新冠疫情“高峰已过”,但当地疫情数字的变化仍然令人担忧。截至5月21日9时,英国累计确诊病例249619例,累计死亡35786例。英国广播公司(BBC)报道,英国成为欧洲在这次新冠疫情中首个死亡病例数超过3万的国家。

图片来源:新华社

英国经济严重衰退

受疫情影响,英国经济备受打击。据英国央行的预测,英国今年的GDP将下降14%。依据英国国家统计局1949年的数据,这将是英国有记录以来最大的年度降幅。

图片来源:天空新闻台

图片来源:BBC news  

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1月至3月期间,英国GDP下滑3%,第二季度将进一步跌落25%,今年全年将下降14%,这是自1706年重建数据后,314年来最严重的年度经济收缩。

英格兰银行报告显示,预计今年失业率将从目前的4%攀升至9%以上。此前,航空业已迎来了一波裁员潮,英航、维珍航空等公司累计裁员超2万,甚至有航空公司一夜倒闭。零售业“老国民品牌”德比纳姆公司也开始裁员。申领救济金人数急剧增加。

经济复苏面临三挑战

各界普遍预期5月末英国经济将逐步重启。然而,在逐步解封的情况下,英国经济复苏仍面临三大挑战。

01、疫情二次高峰风险

从当前新增病例数和死亡病例数来看,英国疫情形势依然不容乐观。不少工商界人士呼吁,要把握好避免疫情二次暴发与重启经济之间的平衡。

英国工业联合会总干事卡罗琳·费尔贝恩撰文指出,政府应根据应对能力分阶段重启经济,办公室、农场、工厂、车间等场所将面临不同挑战。酒店业在秋季前都很难恢复,可居家办公的单位应继续减少通勤。

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英国全国建筑商协会主席大卫·罗伯茨认为,在包括检测能力在内的疫情防控措施到位之前,不应过快全面重启经济。政府需要制定战略,允许经济的关键部分分阶段重启。

有媒体报道,英国政府考虑强制要求拥有5名以上员工的企业在复工前进行工作环境新冠病毒风险评估,并定期更新,这将增加企业成本,对中小企业而言难度较大。

02、救助政策如何平缓退出

新冠疫情暴发后,英国政府推出力度空前的经济救助措施,涉及企业纾困贷款、员工工资保障等方面。不少工商界人士警告,救助措施过快退出将给企业资金链带来风险。但也有专家认为,救助措施退出过慢会增加政府债务风险。

此前,英国航空业高管呼吁政府延长原定6月末结束的员工工资保障计划,称如果该计划过早取消,受疫情冲击的航空公司将面临“新的现金流危机”。费尔贝恩也指出,分阶段解封要与当前经济救助措施调整相配合,尚未重启的项目及企业仍需工资保障措施支持。

然而,英国兰开斯特大学教授杰兰特·琼斯认为,当前的员工工资保障计划可能耗费多达400亿英镑(约500亿美元),导致政府债务大幅增加。该计划如再延长,将导致政府负债越来越不可持续。

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03、英欧贸易谈判“无协议”风险

英国与欧盟于4月24日结束双方未来关系的第二轮谈判,但仅取得“有限进展”。英国政府再次重申,将在今年底结束“脱欧”过渡期,且不会接受欧方的延期要求。这加大了英欧关系以“无协议”告终的风险,可能令重启中的英国经济“雪上加霜”。

目前不少分析认为,英国与欧盟年底前仅能达成低水平贸易互惠协定,英欧贸易壁垒及通关手续将大大增加。英国脱欧问题专家阿南德·梅农指出,因为疫情,英国与欧盟难以在过渡期结束前达成全面自贸协定。考虑到国际贸易未来的不确定性,如果英国与其最大贸易伙伴间的贸易变得更加困难,这将非常危险。

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