2025年7月8日，美国联邦贸易委员会（FTC）向Amazon、Walmart及六家企业发出警告信，针对其平台及产品上出现的虚假"Made in USA"声明。此次执法行动标志着政府对数字市场国产原产地声明的监管全面升级。
根据FTC当日发布的公告，该机构要求Amazon和Walmart对"第三方卖家在平台上发布欺骗性"Made in USA"声明的行为"加强监管。警告信明确阐释了《广告真实性法案》对电商平台第三方卖家的适用标准。
01 四家被警告的制造和零售商
旗杆零售商：Americana Liberty；
鞋类制造商：Oak Street Manufacturing LLC；
橄榄球装备公司：Pro Sports Group LLC；
个人护理产品制造商：USA Big Mountain Paper Inc。
FTC强调：“任何虚假标注'Made in USA'的企业都将面临我们的追责。”
02 具体违规行为
FTC致Amazon的信函中详细列举了多个案例：境外卖家在产品页使用"Made in USA"或"100% USA Made"标签，但实际商品描述自相矛盾。
-典型案例-
香港卖家标注"Made in USA"的战术存储塞；
境外卖家标注"USA"标识的工作靴；
海外卖家宣传"100% USA Made"的美国国旗。
FTC发现，部分境外卖家对同一产品既标注美国原产又标注中国制造。
03 法律依据
FTC援引《联邦贸易委员会法案》第5条及《Made in USA Labeling Rule》（16 C.F.R. Part 323），强调"Made in USA"标签必须满足"all or virtually all"美国生产标准，即：所有核心部件和加工流程均源自美国，至多含微量外国成分。
-判定时考量的三大因素-
美国部件成本占比；
外国原料加工程度；
外国成分对产品功能的实质影响。
04 平台责任强化
FTC注意到Amazon《Seller Code of Conduct》已要求第三方卖家"始终提供准确信息"，禁止"误导性陈述"。
-警告信要求Amazon-
主动监测、识别并纠正违规的"Made in USA"声明；
确保符合《FTC Act》《MUSA Labeling Rule》及平台政策。
消费者保护局局长Christopher Mufarrige签署的函件特别声明："本次警告不构成对Amazon违规行为的认定"，同时透露"其他企业也收到了类似警告"。
05 违规后果
违反《FTC Act》和《Made in USA Labeling Rule》的企业可能面临：
行政传票（Administrative subpoenas）
联邦诉讼（Federal lawsuits）
禁令（Injunctive relief）
06 行业影响
此次行动延续了FTC 2024-2025年对电商平台的系列整治。至美通研究院认为，卖家应预期平台将"通过检测系统加强声明审核"。
-该趋势与以下产业政策呼应-
Walmart近期推出的"Grow with US"本土供应商扶持计划；
Amazon开展的关税影响卖家调查。
07 合规技术要求
-FTC明确接受的限定性声明-
"Made in USA of U.S. and imported parts"；
"Designed in USA - Made in XXX"。
-"Assembled in USA"声明必须证明-
主要组装工序在美国完成；
实现了实质性转型（substantial transformation）；
非简单"螺丝刀操作"（screwdriver operations）。
08 关键时间轴
2025.7.8
FTC向Amazon、Walmart及四家制造商发出警告。
2025.5.3
Walmart启动"Grow with US"计划。
2025.4.15
Amazon开展卖家关税影响调查。
2021.8
《Made in USA Labeling Rule》正式生效。
至美通快评：
本次行动与FTC既往整治数据隐私侵权、位置信息滥用等案件一脉相承，预示平台对第三方内容的责任范围可能扩大至健康声明、环保宣传等领域。海关与边境保护局（CBP）的协同监管，更使国际卖家面临贸易合规与营销策略的双重挑战。
