2025年9月23日，欧盟委员会提议推迟《欧盟毁林条例》(EUDR)。紧接着在9月29日，欧盟环境专员杰西卡·罗斯沃尔发出信函，建议将大型企业的EUDR合规期限延长一年，中小企业则推迟半年。
接连的延期信号为跨境卖家带来了一线喘息之机。若最终落地，企业将获得更充足的准备时间。然而，这并不意味着企业现在可以高枕无忧。
EUDR的实施只是时间问题，跨境企业仍需积极应对。且EUDR涉及的数据信息繁杂而庞大，延期也并不代表EUDR合规要求会降低，如果将延期简单理解为"缓冲躺平"，可能错失关键准备窗口，只有提前布局合规工作，才能化被动为主动，抢占合规先机。
一、认识EUDR：核心信息速览
01、EUDR是什么？
EUDR，全称欧盟反毁林法规（European Union Deforestation Regulation），是欧盟为应对全球森林砍伐与退化问题推出的关键法规。其核心目标是从源头阻断涉及毁林或森林退化的商品进入欧盟市场。
作为全球首个针对“毁林相关商品”的系统性法规，EUDR通过严格的供应链追溯与合规要求，推动全球供应链向可持续方向转型。
02、哪些卖家会受影响？
📍 特别提醒：无论你是直接出口欧盟，还是在欧盟境内转售，只要你的产品属于以下七类商品或其衍生品，就必须遵守EUDR规定。
注：具体以欧盟关税协调制度（HS Code）为准。
03、EUDR执行时间是什么时候？
目前，EUDR延期提案尚未完成立法程序，原有时间表仍然有效。
具体的执行时间为：
2025年12月30日：大型企业开始执行。
2026年6月30日：中小企业开始执行。
04、如何界定中小型企业及大型企业？
根据欧盟定义，若企业符合以下三项标准中的任意两项，即属于中小型企业：
· 员工人数 ≤ 250人
· 年营业额 ≤ 5000万欧元
· 资产总额 ≤ 2500万欧元
不满足上述条件的企业即被视为大型企业。
二、最新动态：EUDR延期相关问题
01、EUDR已正式确定延期了吗？
尚未确定。EUDR延期目前并未获得法律层面的通过，是否延期并未获最终确定。在欧洲议会和欧洲理事会通过正式修正案之前，目前的执行时间（2025年12月30日）仍然具有法律约束力。
02、什么条件下EUDR延期才会正式生效？
若EUDR延期要正式生效，欧盟必须完成其完整的立法程序：
· 第一步：欧盟委员会提交正式修正案提案；
· 第二步：欧洲议会与欧盟理事会审议并通过；
· 第三步：修正案在欧盟官方公报上公布。
只有完成这三步，新的时间表才具备法律效力。
03、如果EUDR延期正式生效，新的时间表可能是什么？
如果欧盟争端解决延期获得批准，最有可能的结果是将现有期限延长12个月。届时，新的实施时间具体为：
大型企业：2026年12月30日。
中小型企业：2027年6月30日。
三、积极行动：企业如何提前准备？
01、什么是EUDR尽职调查声明？
尽职调查声明(DDS) 是每个经营者或贸易商在向欧盟市场投放、提供或出口受管制商品之前，必须根据EUDR合规要求提交的正式声明。该声明是企业已完成所有必要检查且证明其合规性的官方证明。
02、DDS包含哪些信息？
EUDR尽职调查声明(DDS) 必须包含欧盟法规2023/1115附件二所要求的具体信息，具体如下：
· 产品信息
协调制度（HS）或联合命名法（CN）代码，以及商品或产品的通用名称和科学名称（可选，仅适用于木材）以及交易数量。
· 生产国信息
种植、收获或生产商品的国家（或多个国家）。
· 地理位置数据：
所有生产地的精确坐标： 如果生产地小于4公顷，则用点数据。 如果生产地面积为4公顷或更大，则采用多边形数据。
· 生产日期：
收获或生产的时间窗口，用于验证是否符合截止日期。
· 联系方式：
运营商或非中小企业贸易商的姓名和联系方式。
· 参考编号：
若引用现有尽职调查声明，则需注明该尽职调查声明的参考编号。
03、企业现在可为EUDR作哪些准备？
· 持续收集供应商数据
重点获取地理位置、生产日期及合法性文件。这些是硬性要求，早收集、早排查，便于识别无法配合的供应商。
· 构建内部DDS工作流程
欧盟将使用TRACES平台作为唯一提交渠道。企业应提前设计与之兼容的内部流程，建立数据版本管理机制，便于后续更新与审计。
· 开展模拟审计或风险评估
在系统上线前进行测试可以降低系统中断的可能性。尤其对依赖小农户的供应链（如可可、棕榈油），提前测试可暴露数据漏洞，降低合规风险。
· 密切关注立法进程
关注欧盟委员会、议会等机构的官方动态，确保第一时间掌握政策变化。
04、企业现在应开始收集哪些数据？
· 地理位置坐标
获取所有 EUDR 涵盖商品的精确农场或地块坐标。数据应采用标准化格式（经纬度），并确保清晰地链接到产区。
· 生产日期
收集种植和收获日期或同等的生产记录，以证明商品的生产时间。确认商品并非源自法规截止日期（2020年12月31日）之后砍伐的土地。
· 法律合规文件
根据商品情况，要求供应商提供土地使用权、采伐许可证或特许权许可证的明确证明。这些文件必须来自公认的机构，并且可验证。
· 供应商可追溯性信息
索取与商品供应链相关的证明文件，例如发票、运输记录或工厂证书。
· 以TRACES兼容格式起草
DDS用TRACES兼容的格式起草DDS文件，提前演练填报流程。确保正式提交时能顺利完成填报流程。
四、严守底线：EUDR违规处罚
01、若未满足EUDR合规要求，卖家可能面临哪些处罚？
EUDR违规可能面临以下处罚：
· 高额罚款
违规企业可能被处以欧盟范围内年营业额最高4%的罚款，重复违规者罚金翻倍。
· 产品与收入处置
欧盟市场投放的违规产品将被没收，违法所得予以追缴。
· 市场准入限制
违规企业可能被暂时或永久禁止在欧盟市场投放相关产品。 并可能禁止参与政府补助金申请、特许经营权投标等公共项目，最长12个月。
· 个人责任追究
企业高管也可能因未尽尽职调查义务而承担责任。
这些处罚措施表明欧盟对法规执行的严肃态度，企业不可掉以轻心。
随着全球环保合规监管收紧，跨境企业需要意识到EUDR不仅是一项法规，更是全球供应链走向透明化与可持续的重要信号。延期只是缓冲，而非豁免。跨境企业唯有主动应对、系统准备，才能在未来竞争中行稳致远。
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