中国跨境电商行业迎来重大监管升级！国家税务总局最新公告明确规定，无论平台身处何方，只要服务中国卖家或面向中国用户，都必须依法报送涉税信息。
这意味着“监管盲区”被彻底打破，行业正式迈入“强穿透、全合规”的新阶段。卖家们，是时候行动了！
税务总局新规
近日，国家税务总局发布《关于互联网平台企业报送涉税信息有关事项的公告》（国家税务总局公告2025年第15号），首次以公告形式，清晰划定了境内外互联网平台的涉税信息报送责任边界。
核心要求直指要害：
只要是为中国境内卖家提供经营服务；
或是面向中国境内用户开展商品/服务交易撮合活动；
都必须依法履行向中国税务机关报送涉税信息的义务！
亚马逊、eBay、速卖通、Temu、TikTok Shop等主流平台无一例外。长久以来平台内中国卖家存在的“信息孤岛”将被彻底打通，税务机关的监管视线将实现全覆盖。跨境电商“野蛮生长”的时代落幕，“强数据穿透、全链路合规”成为行业新常态。
新规详解
作为跨境电商从业者，必须清晰了解新规的具体要求，尤其是涉及境外平台的部分。
01谁需要承担报送责任？（责任主体界定）
公告首次系统性地细分了报送责任链条：
境内平台：
持有《增值电信业务经营许可证》的企业负责报送。
若无许可证，则由完成“互联网信息服务备案”（ICP备案）的企业承担报送责任。
境外平台： 区分两种情况：
在中国设有运营主体：由该境内运营实体，或实际提供商家入驻、店铺运营、营销推广等核心服务的本地关联公司负责报送。（例如：部分平台在国内的招商运营团队）。
未设立境内主体： 必须由该境外互联网平台企业指定一家境内代理人负责报送。（适用于注册、运营、域名均在国外，且未取得国内相关许可证的平台）。
02需要报送哪些信息？（报送内容）
报送信息主要涵盖两大核心维度：
卖家身份信息： 包括但不限于卖家名称、纳税人识别号（如统一社会信用代码）、有效证件类型与号码、平台店铺唯一ID、联系方式等。
卖家收入信息： 包括销售商品/服务产生的总收入、发生的退款金额、计算后的净收入、以及对应的交易订单数量等明细数据。
（具体报送表格格式及要求，请参照国家税务总局官网发布的公告附件：
03报送时间节点？（关键期限）
新规设置了明确的执行时间表：
平台基本信息报送： 对于规定施行前（即公告发布前）已在开展互联网平台业务的平台企业，须于2025年7月1日至30日 期间，向主管税务机关报送平台自身的基本信息。
首次卖家信息报送： 所有互联网平台企业，须于 2025年10月1日至31日 期间，首次报送其平台内所有经营者和从业人员的身份信息及收入信息。
❗重要警示： 平台若不履行报送义务、故意瞒报或拒绝报送，将面临最高50万元的罚款处罚。情节严重者，税务机关有权责令其停业整顿！
这意味着，平台依法“交账”已成定局，卖家也无法再置身事外。全面合规，已成为跨境电商不可逆转的必然趋势。
新规落地，跨境行业将迎巨变！
此次新规的全面实施，意味着卖家的经营数据将直接、完整地呈现在税务机关面前，许多过往的“灰色操作”空间将被极大压缩甚至消失。
01合规责任加剧，财税压力显著上升
过去，部分中小卖家利用平台与税务机构间的信息差，采取“无税号运营”或“低/零申报”等方式规避税务责任。
新规实施后，平台将主动、定期上报卖家核心经营数据，合规要求从“可选项”彻底转变为“必选项”。依赖不合规清关、低报价格等手法的商家，将面临巨大的历史税务稽查与补税风险。
02平台责任强化，整体合规成本攀升
对新规覆盖的各类平台而言，这无疑是一次系统性挑战。平台必须在规定期限内完成信息备案，并确保每个季度都能准确、完整、及时地报送海量卖家信息。
这要求平台投入大量资源升级其商户身份识别、交易数据归集、审核校验以及信息报送系统。任何疏漏或延迟，不仅会招致国内外税务机构的严厉追责，更会严重损害平台自身的商业信誉。最终，平台增加的合规成本，很可能会部分传导至卖家端。
03合规门槛提高，加速行业洗牌与分化
短期来看，合规成本的增加是挑战；但长期而言，它实质上是行业规范发展的准入门槛。当整个行业被强力推向阳光化、合规化轨道：
头部卖家、品牌卖家凭借规范的管理体系和规模优势，更容易巩固地位，赢得平台和消费者信任。
依赖信息不透明、以“避税”作为主要盈利手段的玩家，其生存空间将被急剧压缩，面临被市场淘汰的命运。这场税务监管风暴，实质是一次深度的行业“清场”。
跨境卖家，如何积极应对新挑战？
本次中国税务新规并非孤立事件，它是全球范围内加强跨境电商税务监管浪潮的重要组成部分（例如欧洲多国推行的VAT保证金制度等）。面对国内外监管同步趋严的态势，卖家必须加速从“被动应付检查”转向“主动规划合规”。
核心应对策略
确保身份合法有效： 立即在所使用的跨境电商平台注册并提供有效的纳税人识别号，完成必要的身份认证流程。
严格核对申报数据： 密切关注平台未来报送的数据，务必与自身记录进行仔细核对。确保所有销售收入都如实、准确、完整地在国内进行税务申报和纳税。
夯实财税管理基础： 尽快建立规范的财务账套和税务处理体系。保留完整的交易链条证据链，包括电子合同、物流单据、支付凭证、合规发票等，以备税务稽查之需。
优化财税架构，善用政策： 积极研究并合理利用国家及地方对跨境电商的税收优惠政策，在合规前提下优化供应链和财税结构，有效降低综合合规成本。
国家税务总局2025年第15号公告的出台，远不止于一次技术性的监管升级。它标志着中国跨境电商税收监管正式迈入依托强大数据、实现强穿透力、要求强合规性的全新时代。
对于卖家而言，越早构建清晰、稳固的合规运营体系，就越能从容应对未来的监管节奏，也越能在行业格局重塑中赢得长期、稳定的发展优势。合规，已不仅关乎生存，更关乎未来！
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