欧盟新电池法并非孤立政策，而是其 “循环经济战略” 的关键落子，其核心在于通过生产者责任延伸（EPR）制度，将电池全生命周期环境成本强制内部化。跨境直邮卖家、无品牌经销商、首批进口商均被纳入 “生产者” 范畴，即便企业注册地位于欧盟境外，只要向欧盟终端消费者销售电池或含电池商品，即需承担回收义务。
2025 年 8 月 18 日，欧盟新电池法规（Regulation (EU) 2023/1542）将正式生效，届时在德国、瑞典、波兰、荷兰、法国、西班牙、比利时、意大利等国销售电池或含电池产品的卖家，都需要完成对应国家的 EPR 注册，并按亚马逊平台要求上传注册号，否则将面临产品下架风险。
德国、瑞典、波兰、荷兰对法规执行要求严格，若卖家未在规定时间内完成注册，平台将停售不合规商品，直接影响店铺销量和收益。
目前，德国、法国、波兰、西班牙、意大利的 EPR 电池上传窗口已经开放，瑞典、荷兰、比利时站点也即将开放。已在德国、瑞典、波兰、荷兰开售电池和带电池商品的卖家，建议通过 “监管合规性” 提交；在意大利、西班牙、比利时销售的卖家，只能选择 “提交合规信息” 提交；在法国销售的卖家，若注册了法国电池 EPR 注册号，两个选项均可选择，若未注册选择代扣代缴，则按平台提示操作。
下面我们来详细对比一下波兰、德国、荷兰的电池法，并深入解析荷兰 EPR。
一、波兰电池法
（一）适用范围
适用于所有类型的电池和蓄电池，包括便携式电池（如 AA、AAA、手机电池、笔记本电池等）、汽车蓄电池（主要用于燃油车和混合动力车的铅酸电池）、工业电池（例如太阳能储能、电动车（EV）电池等）。任何生产、进口或销售电池的公司都必须遵守该法律，并履行相应的回收责任。
（二）合规要求
两步合规流程：
●先获取 BDO 号（产品与包装数据库登记号）。波兰废弃物登记处（BDO）是波兰产品、包装及废弃物管理数据库，是波兰 EPR 制度落地的核心执行机构。所有在波兰市场生产、进口或销售受监管产品，或涉及相关包装废弃物管理的企业都需在 BDO 系统完成注册。非波兰公司必须指定波兰本地的 EPR 授权代理人（AR），通过 BDO 平台申请完成注册，注册通过后，获得的 BDO 注册编号要在发票、物流单据等相关文档中标注。
●再加入 PRO 合规组织完成全流程申报。只有获得波兰主管机关授权的 PRO，才能够接收生产者委托、代表生产者进行 BDO 登记备案、承担年度报告申报义务（销售重量、履责情况）、按回收量向环保基金（NFOŚiGW）缴纳环保费用。仅注册 BDO 号不视为合规，若被当局稽查，将面临高额罚款及封店风险。
注册要点：需提供电池品牌名、类型（便携式、工业用、汽车用等）；后续需按要求申报销售产品的件数、各类型电池的总重量。
电池标签要求：
●回收标志：表示该电池不能随普通垃圾处理，必须回收。
●有害物质标识（Pb, Cd, Hg）：如果电池含有铅（Pb）、镉（Cd）或汞（Hg），必须特别标注。
●回收三角标志（部分电池可能有）：说明该产品可被回收，并标注其化学成分（如 Li - ion、Ni - MH）。
●带叉的垃圾桶标志（WEEE 标志）：产品不能随普通生活垃圾丢弃，必须送到专门的回收点处理，符合欧盟 WEEE 指令（2012/19/EU）和波兰电池法的要求，目的是防止有害物质（如重金属）污染环境。在波兰，消费者可以把废旧电池送到超市、电子商店或市政回收站（PSZOK）进行回收。
（三）违规处罚
未注册 BDO：罚款 5000 - 1,000,000 PLN。任何在波兰销售或进口电池的企业必须在 BDO 系统注册，否则将面临高额罚款。未履行回收义务：罚款 5000 - 500,000 PLN。生产商和进口商需达到法定的电池回收率，否则需支付罚款。未能正确报告回收情况：罚款 5000 - 500,000 PLN。每年企业需向环保机构提交电池回收情况报告，缺失或造假将被处罚。销售未标识电池：罚款 500 - 20,000 PLN。电池必须有 “不可丢弃” 标志、含重金属（Pb, Cd, Hg）标识等，否则企业会被罚款。包装未符合环保要求：罚款 5000 - 100,000 PLN。纸盒、塑料包装等必须符合回收法规，否则会被罚款。
二、德国电池法
（一）适用范围
与波兰类似，适用于各类电池产品的生产、进口和销售企业。
（二）合规要求
AR绑定：EAR 新规明确，所有电池注册号需通过授权代表（AR）绑定，未合规的注册号将在 8 月 18 日失效。
自查方式：
●登录 EAR 官网，输入 8 位注册号查询，若 AR 信息（通常以 GmbH、UG 等结尾）显示在生产商信息前，即为合规。
●查看注册证书，确认是否包含 AR 信息。
操作建议：未通过 AR 提交的卖家，需立即联系服务商重新提交，获取新号码后上传至平台；已通过 AR 提交的，下号后直接上传。特殊要求：按每个电池品牌单独注册，且 EAR 需承担连带法律责任，若品牌体系庞杂，需预留更长时间。回收重量核验方面，德国强制要求按品牌建立独立回收台账，若混合申报将触发监管审计。
三、荷兰电池法
（一）适用范围
涵盖电池、包装、电子设备电器等多个领域的生产者责任延伸要求。其电池法规即欧盟《新电池法》（EU 2023/1542），于 2023 年 8 月 17 日正式生效，并于 2024 年 2 月 18 日起全面实施，取代了 2006 年的旧版电池法规，是《欧洲绿色协议》的重要组成部分，旨在推动欧盟的循环经济和实现碳中和目标。
（二）合规要求
泛欧计划必备：荷兰是亚马逊泛欧计划的新增必备国家（需与德、法、意、西同步合规），未完成合规将失去泛欧权益。自 6 月 25 日开始，荷兰站点成为泛欧计划的必备要求，即加入泛欧计划需产品在德国、法国、意大利、西班牙和荷兰同步销售。未满足这些国家的合规要求，相关产品将无法继续参与泛欧计划。注册验证：以公司主体进行注册电池法号码并且在卖家平台上传，定期报告和缴纳环保款项。部分卖家反馈无 KVK 号码用于上传，解决方案为使用注册公司名称验证，需确保与平台登记信息完全一致，可通过荷兰生产者责任组织登记处核实信息。若未在荷兰设立公司且无荷兰商会 KVK 编号，需将增值税（VAT）号提交至注册信息中，并提供给亚马逊以替代缺失的 KVK 编号，完成验证流程。需在 8 月 18 日前成功完成电池法号码的审核。
四、荷兰 EPR 深入解析
荷兰 EPR（生产者责任延伸）政策要求生产商和进口商对产品的整个生命周期负责，从生产、销售到最终的废弃处理阶段。
（一）涵盖产品范围
除了电池，还包括包装、电子设备电器等。
包装：包括所有用于产品包装的材料，如纸盒、塑料包装、金属包装等，都需要符合相应的回收法规要求。电子设备电器：各类电子设备和电器产品，在生产、销售和废弃处理环节，生产者都需承担相应责任。
（二）注册与申报流程
确定责任产品范围，明确企业涉及的荷兰 EPR 法规涵盖的产品类别。签署委托协议与授权文件，若为非荷兰本土企业，可能需同步进行相关授权。完成对应产品类别的注册流程，如电池法注册等，获取相应的注册号码。定期进行申报，报告产品的销售数据、回收情况等，并缴纳相应的环保款项。
（三）违规影响
未遵守荷兰 EPR 法规，企业可能面临产品被停售、罚款等处罚，影响企业在荷兰市场的正常经营以及在泛欧计划中的权益。同时，也会对企业的品牌形象造成损害，降低消费者信任度。
总体来看，波兰、德国、荷兰的电池法在适用范围上有相似之处，但在具体合规流程、注册要求和违规处罚方面存在明显差异。而荷兰 EPR 涵盖范围更广，对电池及其他多种产品类别都提出了全生命周期的责任要求。跨境卖家务必根据自身销售情况，准确把握各国法规细节，在 8 月 18 日大限前完成合规，避免不必要的损失，确保在欧洲市场的稳定运营。
