一、引言
GHG清单的设计与编制是组织GHG管理的核心基础，也是ISO 14064第一部分（组织层次GHG清单标准）的核心内容。科学、规范的GHG清单，能够精准反映组织GHG排放与清除的实际情况，为组织GHG管理战略制定、减排目标设定、绩效跟踪及合规报告提供可靠依据。
本章（ISO 14064第4章）围绕GHG清单的设计与编制，从组织边界、运行边界、GHG排放和清除的量化三个核心维度，明确了具体原则、操作要求、实施步骤及注意事项，同时结合图示说明、注释及附录指引，构建了“边界界定—量化实施”的完整流程，为组织规范开展GHG清单设计与编制工作提供了标准化、可落地的指引。本文将全面、系统解析本章各条款核心要求，拆解实操要点，助力组织精准落实标准要求，提升GHG清单的准确性、一致性与可追溯性。
二、4.1 组织的边界：明确清单核算范围
组织的边界是GHG清单设计与编制的首要前提，其核心作用是界定GHG排放与清除的核算范围，明确哪些设施的排放与清除应纳入组织清单。组织可能拥有一个或多个设施，而设施层次的GHG排放或清除，可能发生在一个或多个GHG源或汇，三者的关联关系可参考图2（GHG源、汇和设施之间的关系，本文略，对应原资料图2内容）。
（一）核心说明与注释
图示说明：图2中，x代表组织边界内设施的序号，n代表设施内源或汇的序号；
核算原则（注1）：组织GHG排放或清除的计算，需先对各设施的GHG源和汇进行量化，再将所有设施的量化结果累加汇总；
源汇转换（注2）：GHG源和GHG汇并非固定不变，存在相互转换的可能，某一时期的汇在另一时期可能转变为源，反之亦然，组织在核算过程中需动态关注。
（二）设施排放与清除的合并方法
组织需在以下两种合并方法中选择一种，对设施的GHG排放和清除进行合并核算，确保核算范围的统一性与准确性：
a) 基于控制权的方法：对组织能从财务或运行方面予以控制的设施，其所有定量GHG排放和（或）清除均需纳入核算范围；
b) 基于股权比例的方法：对各个设施的GHG排放和（或）清除，按组织所有权的份额进行核算，仅将对应份额的排放与清除纳入清单。
（三）特殊情形与要求
方法例外：当有关GHG方案或有法律效力的合同有具体规定时，组织可采用不同于上述两种方法的合并方式，无需严格遵循控制权或股权比例原则；
多组织共控设施：当一个设施处于若干个组织的控制之下时，所有相关组织应使用相同的合并方法，确保核算结果的一致性，避免重复核算或遗漏核算；
文件要求：组织需以文件形式明确规定其采用的合并方法，确保方法的可追溯性；
方法变更：若所采用的合并方法发生变更，组织需作出详细解释，说明变更的原因、依据及可能产生的影响；
附录指引：附录A对基于控制权和基于股权比例两种方法的应用，提供了具体指导，组织可结合自身实际参考执行。
三、4.2 运行边界：界定排放与清除的分类范围
运行边界是在组织边界的基础上，进一步明确组织需核算的GHG排放与清除的具体类型和范围，核心是识别与组织运行相关的GHG排放和清除，并按直接排放、能源间接排放和其他间接排放进行分类，明确哪些排放需量化和报告。
（一）4.2.1 建立运行边界
核心要求：组织应确定运行边界并形成文件，确保边界的明确性与可追溯性。确定运行边界的核心步骤包括：
识别与组织运行相关的所有GHG排放和清除，不遗漏与组织运营直接相关的源和汇；
对识别出的GHG排放和清除，按直接排放、能源间接排放和其他间接排放进行分类；
明确选择哪些其他间接排放需要进行量化和报告，结合GHG清单的预定用途、内部管理需求或相关方案要求合理确定。
补充要求：如果运行边界发生变化，组织需作出详细解释，说明变更的原因、变更内容及对GHG清单的影响。
（二）4.2.2 直接GHG排放和清除
直接GHG排放和清除，是指发生在组织边界内设施的GHG排放与清除，核心要求如下：
直接排放量化：组织应对组织边界内设施的直接GHG排放予以量化，确保不遗漏核心排放源；
清除量化：组织宜对组织边界内设施的GHG清除予以量化，提升清单的完整性（非强制要求，但建议执行）；
电力、热力、蒸汽输出排放：组织生产、输出和配送的电力、热力和蒸汽所产生的直接GHG排放，可单独报告，但不得从组织的直接GHG排放总量中扣除；
术语注释：“输出”是指由组织向其边界外的用户供应（电力、热力或蒸汽）；
生物质燃烧排放：生物质燃烧产生的二氧化碳应单独计算，便于区分不同类型的直接排放，提升清单的精细化水平。
（三）4.2.3 能源间接排放
核心要求：组织应对其消耗的外部输入的电力、热力或蒸汽的生产所产生的间接GHG排放予以量化，此类排放虽不直接发生在组织边界内，但与组织运行密切相关，是GHG清单的重要组成部分。
术语注释：“输入”是指由组织边界外提供（电力、热力或蒸汽），即组织从外部采购的电力、热力、蒸汽所对应的生产环节排放。
（四）4.2.4 其他间接排放
核心要求：组织可根据有关GHG方案的要求、内部报告的需求或GHG排放清单的预定用途，对其他间接GHG排放进行量化（非强制要求，按需执行）。
补充指引：可能产生其他间接GHG排放的组织活动示例，可参考附录B，帮助组织全面识别此类排放源。
四、4.3 GHG排放和清除的量化：规范核算流程与方法
GHG排放和清除的量化，是GHG清单编制的核心环节，直接决定清单的准确性与可靠性。本章明确了量化的核心步骤、排除原则、源汇识别、方法选择、数据收集及计算要求，确保组织能够科学、规范地完成量化工作。
（一）4.3.1 量化步骤及排除原则
1. 核心量化步骤（如可行，组织应按以下顺序执行）
a) 识别GHG源和汇（详见4.3.2）：全面识别组织边界内、运行边界内与GHG排放和清除相关的源和汇；
b) 选择量化方法（详见4.3.3）：结合源汇类型、数据可获得性等，选择合适的量化方法；
c) 选择和收集GHG活动数据（详见4.3.4）：根据选定的量化方法，收集相关活动数据；
d) 选择或确定GHG排放或清除因子（详见4.3.5）：选取可靠、适用的排放或清除因子；
e) 计算GHG排放和清除（详见4.3.6）：根据选定的方法、数据和因子，完成量化计算。
2. 排除原则
对于满足以下条件的直接或间接GHG源或汇，组织可予以排除，无需纳入量化范围：
对GHG排放或清除的作用不明显；
对其量化在技术上不可行；
量化成本高，且收效不明显（投入产出比过低）。
补充要求：对于所排除的具体GHG源或汇，组织必须说明排除的理由，形成文件留存，确保排除行为的合理性与可追溯性。
（二）4.3.2 识别GHG源和汇
源和汇的识别是量化工作的基础，组织需按以下要求开展识别工作，确保无遗漏、无误判：
直接排放源识别：组织应识别对直接GHG排放起作用的GHG源，并形成文件，明确源的类型、位置及相关信息；
清除汇识别：如果组织对GHG的清除进行量化，则应识别对其GHG清除起作用的GHG汇，并形成文件；
供应商识别：组织宜对输入电力、热力或蒸汽的供应商分别形成文件，便于追溯能源间接排放的来源；
其他间接排放源识别：如果组织对其他间接GHG排放进行量化，宜分别识别对这些间接排放起作用的GHG源，并分别形成文件；
分类要求：组织应适时将所识别的GHG源和汇加以分类，分类的详细程度应与所采用的量化方法相适应；
参考指引：参考文献[4]和[6]给出了GHG源和汇分类的示例，组织可结合自身行业特点参考执行。
（三）4.3.3 选择量化方法
核心要求：组织应选择和使用能合理将不确定性降到最低，并能得出准确、一致、可再现结果的量化方法，确保量化结果的可靠性与可比性。
1. 常见量化方法类型（示例，部分GHG方案明确规定）
a) 计算类方法：
将GHG活动数据与GHG排放或清除因子相乘（最常用方法）；
使用模型进行模拟计算；
设备关联性分析计算；
物料平衡法。
b) 监测类方法：
持续性监测：对源汇排放/清除情况进行连续监测，获取实时数据；
间歇性监测：按一定周期对源汇排放/清除情况进行监测，获取阶段性数据。
c) 监测和计算相结合：结合监测数据与计算方法，提升量化结果的准确性。
2. 方法选择与变更要求
说明义务：组织应对量化方法的选择加以说明，明确选择该方法的理由、依据及适用性；
变更要求：如果量化方法有变化，组织应在使用该新方法之前作出解释，说明变更的原因、新方法的优势及对量化结果的影响。
（四）4.3.4 选择和收集GHG活动数据
核心要求：如果GHG活动数据被用来对GHG排放和清除进行量化，组织应根据所选定的量化方法的要求，选择和收集GHG活动数据。数据的选择与收集需确保准确性、完整性、时效性，为量化计算提供可靠支撑，避免因数据偏差导致量化结果失真。
（五）4.3.5 选择或确定GHG排放或清除因子
GHG排放或清除因子是量化计算的核心参数，组织应按以下要求选择或确定，确保因子的适用性与可靠性：
1. 因子选择/确定的核心要求
a) 来源可靠：因子应来自公认的可靠来源，确保因子的权威性；
b) 适用匹配：因子应适用于相关的GHG源或汇，避免因子与源汇类型不匹配导致计算偏差；
c) 时效性：因子应在计算期内具有时效性，避免使用过时因子影响结果准确性；
d) 不确定性控制：考虑到量化的不确定性，选择或确定因子时应追求准确、可再现的结果，尽量降低不确定性；
e) 用途匹配：因子应和GHG清单的预定用途相一致，满足内部管理、合规报告等不同需求。
2. 说明与变更要求
说明义务：组织应对GHG排放或清除因子的选择或确定作出解释，包括指明因子的来源，说明其对GHG清单预定用途的适宜性；
变更要求：如果GHG排放或清除因子有变化，组织应在使用之前作出解释；适宜时，应对基准年的GHG清单进行重新计算（详见后续5.3条款相关要求）。
（六）4.3.6 GHG排放和清除的计算
核心要求：组织应根据所选定的量化方法，完成GHG排放和清除的计算（具体方法详见4.3.3）。
补充说明：当使用GHG活动数据对GHG排放和清除进行量化时，GHG排放或清除量的计算方式为：GHG排放/清除量 = GHG活动数据 × GHG排放/清除因子，这是最常用的量化计算方式，组织需确保数据与因子的单位统一、匹配。
五、核心实施要点与风险提示
（一）核心实施要点
边界界定精准：严格区分组织边界与运行边界，明确合并方法、排放分类，形成书面文件，确保核算范围无遗漏、无重复；
源汇识别全面：结合附录指引与行业特点，全面识别直接排放源、清除汇及各类间接排放源，分类归档并形成文件；
方法选择合理：结合源汇类型、数据可获得性，选择能降低不确定性、确保结果准确的量化方法，明确选择依据；
数据因子可靠：确保活动数据完整、准确，排放/清除因子来源权威、适用、时效，留存相关证明材料；
变更规范管理：边界、合并方法、量化方法、因子等发生变更时，必须作出详细解释，必要时重新计算基准年清单；
文件留存完整：所有与清单设计、编制相关的文件（边界定义、源汇识别、方法选择、数据因子、计算过程等）均需规范留存，满足可追溯、可核查要求。
（二）风险提示
边界界定模糊风险：组织边界与运行边界划分不清晰、合并方法选择不当，将导致核算范围偏差，影响清单准确性；
源汇识别遗漏风险：未全面识别GHG源和汇，或分类不规范，将导致量化结果失真，无法反映组织实际GHG排放情况；
方法因子不当风险：量化方法不合理、排放/清除因子来源不可靠、不适用或过时，将导致计算结果偏差，降低清单可信度；
变更未解释风险：边界、方法、因子等发生变更未作出解释，或未重新计算基准年清单，将不符合标准要求，影响清单合规性；
文件缺失风险：相关文件未留存或留存不完整，无法证明清单编制过程的合规性与可追溯性，影响审核与核查结果。
六、总结
ISO 14064第4章“GHG清单的设计和编制”，构建了“边界界定—源汇识别—方法选择—数据收集—量化计算”的完整流程，明确了组织边界、运行边界的确定原则，以及GHG排放和清除量化的具体要求，为组织规范开展GHG清单编制工作提供了标准化指引。
对于各类组织而言，严格落实本章条款要求，精准界定边界、全面识别源汇、合理选择方法、规范收集数据、科学完成量化，不仅能够编制出准确、可靠、可追溯的GHG清单，为GHG管理提供有力支撑，更能满足合规报告、自愿行动、市场交易等各类需求，助力组织提升GHG管理水平，践行低碳发展理念。同时，组织需注重文件留存与变更管理，规避各类合规风险，确保GHG清单的合规性与权威性。
