政策核心内容：低价值包裹全面征税
根据白宫发布的行政令，自2025年8月29日东部夏令时凌晨12:01起，通过国际邮政网络以外渠道寄往美国、价值等于或低于800美元的包裹，将被征收“所有适用关税”。
此前，美国对低价值包裹的免税政策（De Minimis）允许价值不超过800美元的包裹免征关税，但该政策已被逐步取消。
国际邮政网络包裹的关税方案
通过国际邮政系统（如USPS、DHL等）运输的低价值包裹，将面临两种关税选择：从价税：按产品原产国的《综合经济效率促进法》（IEEPA）有效关税税率计算，税率范围为30%至100%。
定额税：根据IEEPA有效关税税率分段征收，具体标准如下：IEEPA税率<16%：每件80美元；16%≤IEEPA税率≤25%：每件160美元；IEEPA税率>25%：每件200美元。
政策过渡期与生效时间
6个月内承运人可选择税制：自行政令生效之日起，运输承运人可在6个月内选择适用从价税或定额税。
2027年7月1日起全面从价税：根据《大而美法案》（OBBBA），2027年7月1日起，全球小额货物免税政策将彻底失去法律依据，此后所有低价值包裹必须缴纳从价税。
政策对跨境电商卖家的影响
成本激增，利润空间压缩直接成本增加：以定额税为例，若中国卖家向美国出口IEEPA税率低于16%的国家（如越南、泰国）商品，每件需额外支付80美元关税；若向税率超过25%的国家（如印度、巴西）出口，则需支付200美元。
国际邮政网络包裹成本上升：此前通过邮政系统运输的包裹可享受较低的从价税率（如30%），但新政策下，卖家需承担更高的关税成本。
低价策略失效：依赖“低价+免税”吸引消费者的平台（如Shein、Temu）将面临库存滞销风险，需重新评估定价策略。
供应链调整压力：为降低关税成本，卖家可能转向高税率国家（如墨西哥、波兰）采购商品，但需考虑物流时效和质量风险。
