2018年是中国改革开放40周年，作为改革开放重要指标之一的外贸进出口行业，在这一年里面临的机会和挑战都令人印象深刻，世界范围内单边主义的抬头给我们的进出口企业提出了更加严峻的考验，中国坚定的开放步伐则有力地推动着外贸的创新发展。
具体到海关这一与进出口密切相关的部门，在2018年里也发生着巨大的变化：海关与原检验检疫部门的合并，众多贸易便利化政策的出台，都将深远影响今后进出口行业的发展。
以我们已经为大家研读的海关公告为例，2018年全年的公告数定格在创纪录的221份，当我们把这个数字放到过去5年的范围来看，就可以发现这个数字的惊人之处：
在过去5年里，只有2018年的公告数突破了2位数；
较前一年（70份）增长215.7%；
较之前最高的2014年（97份）增长127.8%；
接近近3年的总和（233份）。
此外，单月公告数也在2018年连创新高：
6月29份，首次突破20大关；
10月32份，首次突破30大关；
12月43份，首次突破40 大关。
2018年，海关总署共发布公告221份（仅指海关单独或牵头发布，不包括海关参与由其他部门牵头发布公告），月平均18.4份，12月发布公告数量最多（43份，占19.5%），2月数量最少（4份，占1.8%）。
月度统计见下表：
公告内容主要涉及检验检疫、监管通关、税收征管、企管稽查、保税加贸等业务领域，检验检疫业务最多（72份，占32.7%），科技和法规业务并列最少（2份，占0.9%），此外，作为海关法定职责，同时也是海关过去20年里一项非常重要业务的缉私业务在公告榜上依然没有任何声音。
业务类型统计见下表：
回顾一年来的公告，我们清晰地感受到以下几个特点：
一是“关检融合”为海关工作带来全新面貌。
仅从公告来看，4月份才并入海关，到年底已经名列各项业务公告榜首，为全年贡献近1/3的公告，检验检疫业务的“话题性”显露无疑；同时，为海关的“朋友圈”增加了农业农村部这个“大块头”的新朋友。
公告之外，多份署令大规模修改规章，新版报关单启用以及报关单填制规范的多次修改，无不是因为“关检融合”这个原因。
“新面貌”的另外一个表现，是与检验检疫的“强势”进入形成鲜明对比的征税业务的日趋“弱势”，以往公告榜常年冠军，几乎包办公告榜一半的征税业务不但将榜首让位给检验检疫，甚至连第2位也没能保住，只以49份的公告数列在所有业务的第3位，同比增长22.5%，要知道整体公告数的涨幅可是215.7%。
“关检融合”对海关的影响还表现在机构和人员的整合，这虽然与广大进出口企业没有直接关系，但因为涉及到海关监管体制、业务流程等的调整变化，也需要有所了解，避免沿用原有印象找错“庙门”的尴尬，更不应因此耽误正常业务的开展。
二是“贸易便利化”有成为海关工作主线的势头。
过去，“征税”是海关各业务领域中不折不扣的“No.1”，好似“一俊遮百丑”里的“一俊”，从公告数量、内容各个方面都一枝独秀，其他业务都要围绕税收的“轴心”开展工作。
检验检疫业务虽然在数量上取代了征税的地位，但从重要性上还不足以取代征税，而征税业务自身在2018年的表现也乏善可陈，仅在“关税保证保险”方面有所创新，其他均为常规性动作，反倒是围绕无纸化、跨境电商等热点的若干措施，使得监管通关业务无论在公告数量还是内容方面，都超越征税。
尽管如此，今后海关业务中将很难再现原来征税一枝独秀的局面，也不大可能再有新的业务独占鳌头，最有可能的局面是征税、监管通关和检验检疫的“三驾马车”齐头并进。
在这样的形势下，我们尝试从原先业务类型的层面跳出来，在各项业务中寻找“最大公约数”，在回顾了2018年海关公告的内容后，我们认为，“贸易便利化”将最有可能成为今后海关各项业务共同围绕的主线。
三是信用管理在制度和落实方面都有突出表现。
2018年海关在企业信用管理制度方面多有分量很重的动作，从管理办法到适用措施再到认证标准，都出了新的举措或者规定，无不牵动进出口企业的神经。
“关检融合”在海关企业管理方面同样有所体现，除了企业注册的合并和简化，检验检疫业务涉及的企业认证等事项并入海关企业管理范畴，在适用措施和认证标准方面都专门增加检验检疫相关内容，标志着海关企业信用管理的内涵更加丰富，将在海关业务中扮演越来越重要的角色。
结合一年来海关公告的介绍和分析，面向新的一年，我们建议进出口企业准确把握改革方向，密切关注政策变化，及时发现发展机遇，实现企业顺势发展，同时树立风险防范意识、提高风险防范能力，实现进出口活动的风险可控和健康发展。
