近期,欧盟总部布鲁塞尔爆发的农民抗议活动,将欧盟与南方共同市场的自贸协定推上风口。这份看似能实现93%关税取消、互利共赢的协定,却在欧盟内部引发激烈分歧,折射出其贸易多元化战略背后的深层困境。
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欧盟推行贸易多元化政策,本质上是应对多重危机的战略选择。在地缘政治层面,俄乌冲突持续四年导致欧俄经贸合作严重受损,欧盟对乌援助和难民接纳已造成巨额财政负担,开放乌克兰农产品进口更冲击了中东欧国家农业,贸易多元化成为抵御地缘风险的必然选择。在经济竞争维度,面对新一轮产业革命浪潮,欧洲创新能力下滑,在数字经济等领域与主要经济体差距拉大,加之美国关税施压等不确定因素,通过扩大自贸协定网络增强竞争力势在必行。而在供应链安全方面,欧盟既要与俄罗斯对抗,又要同中美竞争,构建多元韧性供应链成为当务之急。
然而,这一战略在实施中遭遇严峻挑战。核心矛盾在于欧盟贸易政策 “整体利益优先、工业利益至上” 的定位与成员国局部利益的冲突。这种内部分歧使得政策难以形成共识,贸易保护主义诉求难以消除,欧盟委员会被迫暂停协定签署,陷入进退两难的境地。
02
欧盟的多元化之路布满荆棘。其一,欧盟坚持的高标准准入和 “绿色壁垒”,本质上是限制发展中国家产品进入的贸易保护手段,难免引发贸易摩擦。其二,欧洲当前竞争力下降、企业运营成本上升,是否具备开拓发展中国家市场的足够资本尚存疑问。其三,在大国博弈格局下,欧盟难以真正摆脱对单一市场和关键资源的依赖,尤其是能源和稀土领域的 “去风险” 目标短期内难以实现。
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欧盟贸易多元化的困境,根源在于其超国家政治属性与成员国主权利益优先的内在矛盾。从战略自主和提升国际影响力的角度看,多元化政策方向合理,但资本主义制度下利润最大化的追求和资本垄断的本质,决定了其难以彻底消除内部利益分歧和保护主义倾向。
展望未来,欧盟若想推进贸易多元化,既需要平衡工业与农业、大国与小国的利益诉求,避免 “地缘政治绑架产业利益”,也需摒弃双重标准,以平等姿态与发展中国家开展合作。否则,这场旨在增强抗风险能力的战略转型,或将在内部博弈与外部摩擦中举步维艰,难以实现预期目标。
文字|经济日报、环球网等
图片丨pexels
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