目前仍有部分卖家尚未完成包装EPR注册、包装材料检测和合规文件准备等核心合规动作,现已经进入最后的整改窗口期。8月12日前究竟要完成什么?小O整理了一份最后冲刺自查清单!
一、哪些包装受PPWR监管?
PPWR,即《欧盟包装和包装废弃物法规》(EU)2025/40,已于2025年2月11日生效,并将于2026年8月12日起普遍适用。
其覆盖范围非常广:凡投放欧盟市场的包装,无论使用何种材料,也无论包装来源于欧盟境内还是境外,原则上都受PPWR监管。
常见类型包括:
产品销售包装,如彩盒、塑料袋、瓶罐、内托;食品接触包装,如零食袋、烘焙纸、餐盒、真空袋;电商配送包装,如快递箱、邮袋、缓冲填充物;运输和组合包装,如外箱、托盘、缠绕膜;可重复使用包装;包装组件,如标签、油墨、胶水、瓶盖和覆膜。
对于跨境卖家而言,如果您首次在某个欧盟国家/地区销售带有包装的商品,您就被视为“生产者”,并履行当地包装EPR义务。这包括制造商和进口商,无论您的公司注册地是否在欧盟,也无论您是通过亚马逊物流(FBA)还是卖家自配送(FBM)进行销售。几乎绝大多数中国跨境卖家,都属于“生产者”范围内。
Step 1、核对目标国包装EPR注册
这是当下最耗时、最紧迫的动作。PPWR 延续属地化 EPR 规则,欧盟每个销售国家需要单独注册包装 EPR,号码不通用,泛欧发货卖家德国、法国、意大利、西班牙、荷兰五国为刚需注册国。
需要特别纠正的是:平台代扣代缴不必然等于完成全部EPR义务。
不同平台、国家和业务模式下,代扣服务覆盖范围可能不同。有的平台仅代收代缴环保费用,有的平台可能要求卖家先提供注册号,还有的平台会在特定条件下代表卖家履行部分责任。
亚马逊/速卖通/TEMU/SHEIN等全平台PPWR要求(点击立看👉):警惕下架!亚马逊/速卖通/TEMU/SHEIN等全平台强制欧盟包装法PPWR新规!
因此,卖家不能只看“已开通代扣”,而应同时确认:
是否仍需自行注册;是否已获得有效注册号;平台代扣覆盖哪些包装和国家;是否仍需提交年度申报;平台后台主体信息是否与注册主体一致。
PPWR法规并不意味着所有成员国都会在2026年8月12日统一发放一套全新的EPR号码。现阶段应继续遵守各国已经实施的包装法和注册制度,同时关注成员国后续衔接PPWR的具体安排。
完成注册后,应及时将对应国家、对应主体的EPR信息上传至亚马逊、Temu、速卖通等平台后台,并留存提交成功的截图或回执。
Step 2、完成PPWR包装检测并拿到报告
EPR 是回收责任合规,包装材质检测是市场准入硬性门槛,8 月 12 日起海关、平台随机抽检,无合规报告或将扣货下架。欧税通拥有双检测认证实验室,两类包装指标检测都可安排:
(1)全品类通用:四项重金属检测(铅、镉、汞、六价铬)
PPWR规定,包装或包装组件中的铅、镉、汞和六价铬浓度总和不得超过100mg/kg。
纸张、塑料、金属、玻璃、油墨、涂层和胶黏剂均可能涉及该要求。彩印、深色油墨和再生材料占比较高的包装,应当重点核查。
(2)食品接触包装强制:PFAS 全氟物质检测(无过渡期)
自2026年8月12日起,食品接触包装中的PFAS不得达到或超过以下限值:
任一目标PFAS(非聚合物类PFAS):25ppb;目标PFAS(非聚合物类PFAS)总和:250ppb;PFAS(含聚合物类PFAS)总量,:50ppm。
当总氟超过50mg/kg时,相关供应链主体还可能需要提供证据,说明所测氟含量属于PFAS还是非PFAS,以支持技术文件编制。餐盒、烘焙包装、防油纸、吸油纸、零食内袋、食品真空袋以及带阻隔涂层的食品包装,属于重点风险类型。
对于非食品包装,PPWR第5条的这组三项PFAS限值并非一概强制适用,但仍需同时核查REACH、POPs法规以及成员国的其他化学物质限制。
欧税通拥有双检测实验室:深圳龙岗实验室、东莞能标实验室,实验室都拥有CNAS、CMA、CPSC 等国内外权威资质。欧税通旗下检测认证子品牌能标检测(NBTS) 是 亚马逊、SHEIN、TEMU、阿里国际站、速卖通、TIK TOK Shop等平台推荐认证的检测实验室机构,一个产品报告可适配多平台审核。
(3)配套检测资料归档
索要供应商材质 BOM 清单、油墨胶水成分说明,检测报告、供应商合规声明一一对应 SKU 包材,所有报告留存至少 5 年备查。
Step 3、指定欧盟授权代表(AR)
PPWR法规要求在欧盟境外成立的公司,部分国家必须绑定授权代表(AR)来处理注册和报告事宜,但是申请过程中根据成员国要求:有些国家需要提供,有些国家无需提供。
强制要求AR的国家:法国、意大利、西班牙已明确要求AR参与合规流程;德国对授权代表要求最为严格,必须指定一名拥有德国固定营业场所的授权代表,且不接受"欧盟通用授权代表"或设在其他成员国的代表;西班牙需先获取本土税号(NIF)再申请EPR;其他国家:荷兰、波兰、比利时、瑞典、爱尔兰等均有各自的注册机构和流程,是否强制要求AR依具体官方程序而定。
小O提醒:无需提供AR的国家,存在二次收费的可能性(通常为官费等)。
Step 4、出具DoC符合性声明
自2026年8月12日起,每一件投放欧盟市场的包装都必须有欧盟符合性声明(DoC),欧盟海关随时要求出示 DoC 符合性声明。这是一份具有法律约束力的自我声明文件,由制造商确认包装符合PPWR第5至12条要求。
技术档案必须包含:
物料清单与材质说明重金属、PFAS 检测报告设计说明(含可回收性评估)EPR 注册号、欧盟授权代表信息符合 PPWR(EU 2025/40)全部适用条款
保存期限:一次性包装自投放市场之日起保存5年,可重复使用包装保存10年。包装检测报告出具后,才能出具DoC声明,DoC不要求在包装上加贴CE标志,这一点与大多数产品合规不同。
DoC出具五大红线,违反任一条即判无效:
出具顺序不可逆:先出检测报告 → 整理技术文档 → 再出具DoC;禁止空模板先出、后补报告禁止跨品类通用套用:按"材料+结构+设计"三维度判定包装类型,外箱、PE内袋、纸盒、气泡袋、珍珠棉各出一份DoC,不能一文件通用于全店铺法规版本严格限定最新版:禁止再写94/62/EC旧指令,8月12日起旧版本DoC全部失效检测报告编号精准匹配:DoC上填写的报告编号,必须和手上检测报告一字不差对应有效签署为必备条件:只有打印文字、无签名的DoC,海关/平台一律不认
Step 5、包装设计调整
现阶段不用大改全部包装,但必须完成简易优化,降低抽检不合规概率:
电商包裹空隙率管控:包裹空置空间尽量控制在 50% 以内,减少大箱小件、多层泡沫填充;2028 年欧盟会出台精准空隙率算法,现在提前适配减少后续改包成本;简化材质:尽量使用单一纸、单一塑料,减少纸塑、铝塑多层复合材质;复合包装不仅可回收评级低,EPR 回收费用更高,还容易因材质复杂检测不合格;标签自查:外包装标注品牌、授权代表信息,现有回收标识沿用各国旧标即可;欧盟统一包装标签 2028 年 8 月才强制,现阶段无需紧急换新,预留标签位置方便后续改版。
距离PPWR全面落地仅剩两周,叠加欧洲夏季休假期,现阶段PPWR合规是一场与时间的赛跑,仍未完成自查的卖家,应优先处理目标销售国EPR注册、包装有害物质检测、包装BOM和技术文件四项高风险工作。

































