谋出海新局 筑长寿根基—— 解码民企出海路径,推进企业家长寿工程

近日,浙商看浙商・BOSS 智库沙龙顺利举办。本次沙龙聚焦《国务院关于对外投资的规定》(国务院令第 837 号)新规落地,汇聚众多浙商企业家、跨境合规专家,围绕民企出海合规实操、ODI 全周期风险管理,同步研讨企业家长寿工程建设,从政策解读、风险拆解、案例复盘、企业家可持续发展多维度展开深度交流,为民企全球化行稳致远凝聚思想共识,输出落地可行的实践方案

读懂 837 号令,把握出海监管新逻辑

作为我国对外投资领域首部专门行政法规,837 号令于 2026 年 7 月 1 日正式施行,标志我国对外投资管理迈入全新阶段,监管从形式备案转向全生命周期穿透式审查,企业出海合规逻辑发生重大变化。

沙龙现场,跨境合规专家带来专题分享,系统梳理新规核心变化:

投资界定范围拓宽:新设并购、增资参股、融资担保、境外再投资等行为,均纳入对外投资监管范畴,间接投资同样需要做合规实质判断。

安全审查贯穿项目全程:不仅项目立项需要安全审查,境外资产、权益转让处分也可能触发审查,投资者有义务全力配合监管审查决定。

技术、服务、数据划出明确红线:禁止、限制出口的货物、技术、数据不得违规跨境输出;跨境派员、技术指导、境外培训也被纳入监管红线,企业需要对照三类出口管制清单做好自查环球网。

居民个人首次纳入行政法规投资者范畴:新规明确居民个人属于对外投资投资者,但不等于放开个人自由跨境投资,配套实施细则待主管部门出台。

同时提示个人三类高危风险:地下钱庄与分拆购汇、代持多层 SPV 架构、借用企业通道虚构交易转移资金,均属于高风险行为。

主体责任压实,追责对象延伸至个人:企业与直接责任人员均需要承担法律责任,合规不再只是企业部门的程序性工作,上升到企业决策层战略层面。

同时现场厘清 837 号令与 ODI 备案、37 号文的关系:企业境外直接投资依旧遵循发改、商务现有 ODI 核准备案制度,837 号令提供上位法框架;37 号文主要针对境内居民特殊目的公司与返程投资登记,两者互为补充。

三级分类管理,找准民企出海方向

分清对外投资鼓励类、限制类、禁止类三级分类管理体系,帮助企业家快速判断项目定位,规避方向性风险。

鼓励类(绿色通道,ODI 备案)高端先进制造、绿色低碳能源、高新技术并购、生物医药、“一带一路” 基建、海外资源保供、具备真实业务的数字经济项目等。

⚠️限制类(需要核准)房地产、酒店、影城、娱乐、体育俱乐部;未建交、战乱等敏感地区;大模型算力、6G、量子通信、关键矿产、基因编辑等前沿敏感赛道;无持牌资质的金融平台。

禁止类(零容忍,一律驳回)未经批准军工技术输出;使用国家禁止出口技术工艺;赌博、色情、虚拟货币业务;危害国家安全、国家利益;无商业实质纯资金转移架构等项目,严格禁止开展对外投资。

ODI 闭环管理,合规前置为先

“合规不是资金汇出前补手续,而是嵌入交易结构设计的第一步。”

ODI 五步闭环管理体系:先判断主体与行为→发改商务申报备案→银行真实性审核汇出→投后持续内控管理→安全退出(转让、清算、回流)。

ODI 备案顺利通过核心条件

主体为境内依法设立企业,优先成立满 1 年,具备完整审计报告;

股东无失信不良记录;

资金来源合法可追溯,投资项目具备真实商业实质;

财务指标参考:资产负债率建议低于 70%,投资额不宜超过净资产 50%;净资产为负企业无法通过备案。

备案完成不等于合规结束

很多企业家存在误区,拿到备案证书就万事大吉。新规下投后管理同样至关重要:

完成外汇登记,按照项目进度分批汇出资金;

项目发生重大变化,及时办理变更、延期、终止手续;

按期提交信息报告,完整留存合同付款、审计全套凭证;

利润回流、减资、股权转让、项目终止清算,同步完成税务与外汇手续。

结合荷兰汽配投资、多方主体联合出海、埃及建厂、美国项目终止注销等真实实操案例,直观展示备案申报、共同投资、设备技术出口核查、项目终止注销的实操要点,解答企业高频疑问:多家主体共同投资如何申报、境外利润再投资是否要备案、实物出资注意事项、多层 SPV 架构披露要求等现实难题。

企业家长寿工程,双向赋能长青发展

企业要实现长久出海发展,除了对外业务合规风控,企业家自身可持续发展同样是根基。本次沙龙同步推进企业家长寿工程,构建两大核心体系,兼顾企业全球化发展与企业家个人、家庭长远保障。

健康保障体系:整合优质医疗资源,提供体检、绿通问诊、陪诊、家庭健康供应链服务,覆盖企业家及企业员工;

教育传播体系:联动专家资源,常态化开展健康科普沙龙,把健康服务送进企业。

项目设立严格选品委员会,实行一票否决机制,严控产品与服务品质;线上展示会员企业资源,线下落地主题活动,打造线上线下联动的服务生态。

坚守长期主义,合规出海筑根基

全球市场机遇与风险并存,浙商作为中国民营经济出海先行者,既要抢抓海外市场机遇,也要敬畏政策监管,把合规思维前置到商业决策最前端

837 号令的落地,不是限制企业走出去,而是为真正有真实业务、具备核心实力的民营企业提供更加清晰的制度指引,降低合规不确定性。对外投资全链条合规,是企业行稳致远的第一道护城河;而关照企业家身心发展,推进企业家长寿工程,则是民营企业基业长青的内在根基。

未来,BOSS 智库将持续联动政策专家、跨境专业机构,持续输出政策解读、风险提示、资源对接服务,陪伴广大浙商读懂新规、规避风险,在全球化浪潮中行稳致远。

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