近期，欧洲议会以619票赞成、26票反对和46票弃权的压倒性票数通过了一项提案，决定取消150欧元免税政策，并开征增值税。这一变革致使依靠“小额免税”起家的电商，被迫重写出海剧本。
政策变革的背后
欧盟委员会数据显示，2024年欧盟进口150欧元以下的包裹总量达46亿件，相比2023年增长一倍，其中91%来自中国，平均每日约有1200万个小额包裹借免税优惠进入欧盟市场，给海关监管带来极大压力。部分跨境电商卖家通过分包等手段避税，造成税收漏洞。基于此，欧盟果断出手改革。
长久以来，欧盟实行价值150欧元以下进口商品免税的政策，旨在简化海关流程、促进小额贸易。但如今这一政策面临调整，大量低价值商品的涌入，不仅给海关监管带来沉重负担，还引发了诸多问题。据欧盟委员会数据，2023年因免税政策导致增值税损失达74亿欧元。
新政策要点解读01包裹费用调整
新政策规定，直邮至消费者家中的小额包裹，每件征收2欧元统一费用；先运至欧盟境内仓库储存的包裹，则按每件0.5欧元收费。
02关税与增值税新规
取消150欧元以下包裹的关税豁免，自2028年3月1日起，平台需代替欧盟消费者承担货物进口时的关税和增值税缴纳责任，增值税和关税在平台收到货款时即需缴纳，并计入销售价格。进口一站式服务中心(IOSS)的150欧元门槛也将取消，允许更高价值商品申报。
对中国卖家的冲击
01成本显著增加
这一政策调整，对中国卖家而言，成本增加首当其冲。原本享受免税优惠的商品，如今需缴纳增值税与额外费用，利润空间被压缩。若将增加的成本转嫁到商品价格上，商品在欧盟市场的价格竞争力会被削弱，可能导致销量下滑；若自行消化成本，利润又会受损。
02物流配送挑战
物流配送方面，新规实施后，海关申报与查验流程将更加繁琐，货物通关时间可能延长，物流时效难以保证，消费者收货时间推迟，进而影响消费者购物体验，增加卖家因物流问题产生的售后纠纷。
欧盟强化监管后，低价值包裹查验率从原5%提升至15% - 20%，清关时效从1 - 2天延长至3 - 5天，物流延误可能导致买家退货率上升10% - 15%。
03合规运营压力
在合规运营层面，卖家需重新审视税务规划，确保准确计算并缴纳增值税，及时了解欧盟各国具体税收政策差异，按要求进行申报。
同时，要配合平台完成相关税务信息的对接与操作，避免因不合规面临罚款等处罚。IOSS/OSS系统需按成员国分别汇总数据，若卖家同时在德国、法国销售，需分别匹配两国税率(如德国19%、法国20%)，申报错误可能面临20% - 40%的罚款。
中国卖家的应对之策
01优化供应链降本
面对政策调整，中国卖家可尝试优化供应链，与供应商协商降低采购成本，从源头缓解成本压力。
02提升产品附加值
提升产品附加值，通过创新设计、提升品质，让消费者愿意为产品支付更高价格。
03合理布局海外仓
合理布局欧洲海外仓，虽然使用海外仓需支付仓储费等费用，但可享受较低的包裹处理费，还能加快配送速度，提升消费者满意度。
从行业发展看，欧盟此次取消小额免税政策，是跨境电商行业规范发展的必然趋势。随着全球各国对跨境电商监管的加强，行业将告别过去依赖低价与税收优惠的粗放式增长模式，迈向注重产品品质、服务质量与合规运营的精细化发展阶段。
中国卖家唯有积极适应政策变化，不断提升自身竞争力，才能在欧盟市场站稳脚跟，实现可持续发展。
