2025年12月10日，墨西哥众议院以极高效率审议并通过了一项关键关税法案。在短短两小时内，会议以281票赞成、24票反对、149票弃权的压倒性优势，批准了总统克劳迪娅·辛鲍姆于9月9日提交的《进口与出口一般税法》修正草案。
该法案旨在对来自未与墨西哥签订自由贸易协定（TLC）的国家和地区——主要包括中国、印度、越南、泰国、韩国等——的进口商品加征额外关税，旨在强化对本土产业的保护。
01 最高50%关税
该法案核心内容是，自2026年1月1日起，对来自与墨西哥未签署自由贸易协定（FTA）的国家和地区的进口商品加征10%至50% 的额外关税。
根据法案，中国、韩国、印度、越南、泰国、印尼等亚洲国家为主要受影响对象。尽管相较于9月提交的初始提案，最终版本经过大幅修改（超750处），豁免了300多种产品，但其覆盖范围依然广泛。
纺织服装、汽车零部件、钢铁及制品、塑料、家电、家具、鞋类等十余个关键行业的超过1400个税号产品将面临税率上调，其中多数产品税率集中在10%-35% 区间。此举预计将为墨西哥政府带来每年约28.5亿美元的额外进口税收。
02 动因分析：
此次加税，表面上是墨西哥为“保护本土产业、减少贸易逆差”而采取的措施，但其背后有着复杂的国内外动因。
1. 国内因素：提振特定制造业、创造就业，并应对财政赤字压力。
2. 关键外部动因：分析普遍认为，此举旨在向美国示好，为2026年《美墨加协定》（USMCA）的审查营造有利氛围。墨西哥期望通过调整其贸易政策向美国靠拢，换取美国在钢铁、铝产品等领域对墨关税的潜在下调。这实质上是将部分全球供应链压力转移至亚洲贸易伙伴。
03 影响评估：
对于专注于墨西哥市场的外贸及物流企业而言，影响是直接且深远的：
• 成本急剧攀升：进口关税成本的大幅增加将直接侵蚀产品利润，削弱价格竞争力。
• 供应链时效与稳定性面临挑战：企业为规避关税，可能加速供应链重组（如转道东南亚或考虑在墨本土化生产），这将导致物流路径变化、前置时间延长和初期运营的不稳定。
• 清关复杂性与风险增加：新税则的实施将带来一段时间的海关执行适应期，商品归类、估值审核可能更为严格，增加清关延误和合规风险。
04 中方正式回应与后续发展展望
针对墨方举措，中国商务部已于12月11日作出正式回应。中方核心立场如下：
1. 明确反对：指出该措施是“单边主义、保护主义的错误做法”，将实质性损害包括中国在内的贸易伙伴利益。
2. 已有反制准备：重申已于2024年9月底依法对墨启动贸易投资壁垒调查，目前调查正在进行中。
3. 呼吁对话与谨慎：希望墨方高度重视中方关切，纠正错误做法，并强调任何经贸协议都不应以损害第三方利益和全球贸易为条件。
商务部的回应表明，中国政府已从法律和外交层面采取行动，为维护中国企业利益进行交涉与准备。未来中墨之间的贸易磋商与博弈将成为影响法案实际执行力度的重要变量。
05 行动建议
面对即将到来的变局，相关企业应主动进行调整：
1.立即进行成本重估与客户沟通：精准测算目标产品在新税率下的到岸成本，尽快与墨西哥买方就价格、成本分担等进行协商
2.密切跟踪动态：持续关注中国商务部的调查进展、墨方实施细则的出台，以及中美墨三方可能的后续谈判动向，以便及时调整策略。
