一、现行规定回顾
根据《联邦法规》49 CFR § 391.11(b)(2)，从事州际运输的CMV驾驶员必须具备以下英语能力：
1.足够的英语读写和口语能力
能与公众进行日常交流；
能理解英文公路交通标志及信号；
能在执法问询中以英语有效回应；
能准确填写英文报告及记录等（如：日志、货运单据等）。
2.理解英文交通标志与信号（关键要求）
公路标志（如限速、禁行、施工警告等）和电子信号（如可变信息牌）均以英语显示，驾驶员必须正确识别以确保安全驾驶。
3.应对执法问询
在执法人员、交通管理部门或其他官员进行检查或问询时，驾驶员需能用英语清晰沟通（例如说明货物信息、行驶路线等）。
4.规范填写报告与记录
运输行业要求驾驶员规范填写各类英文文件（如行车日志、事故报告、货运记录等），确保信息准确合规。
二、新规重点：“道路英语能力测试”
自2025年6月25日起，执法人员将通过以下两步测试核查驾驶员英语能力：
1.口语面试
执法人员以英语提问（如事故处理、路线核查、车辆设备状况等）；
禁止使用任何翻译工具或第三方协助，以下设备及服务均禁用：interpreters、I-Speak cards、cue cards、手机应用程序、远程口译服务等。
2.交通标志识别
驾驶员需正确辨认美国公路标志（如停车牌、限速牌、电子可变信息牌等）。
三、未通过测试的严重后果
一旦任一步测试未通过，执法人员将立即签发强制停驶令（Out-of-Service，OOS），禁止从事州际运输；驾驶员需接受培训并通过重新测试，方可解除OOS状态、恢复上岗。
四、政策调整背景
1.安全考量
确保驾驶员能应对紧急沟通、准确理解路况信息。
2.执法趋严
此前ELP违规可能仅警告，新规统一升级为OOS处罚。
五、常见问题及考点总结
1.口语面试内容示例
The origin and destination of a recent or planned trip.（最近一次或计划中的行程起止地点）；
The amount of time spent on duty, including driving time and the record of duty status (or logbook).（值勤时间、驾驶时长与日志记录状态)；
The information contained in the driver's license.（驾照信息）；
Information contained in shipping papers (actual or sample shipping papers, including hazardous materials shipping papers, if applicable) for the load transported/to be transported.（货运单内容，包括危险品运输文件）；
Vehicle equipment subject to inspection.（车辆关键设备检查情况）。
2.交通标志识别：
六、其他注意事项
1.听力障碍驾驶员豁免条款
豁免资格：已获得听力标准豁免（hearing standard exemption）的听力障碍驾驶员，若具备英语读写能力，则仍可满足英语语言能力（ELP）要求，不会被直接取消驾驶资格。
核心要求：此类驾驶员需通过书面英语（如填写报告、识别交通标志文字说明）证明其合规性。
2.与其他联邦法律的协调适用
雇主在执行本项英语能力要求时，需同步遵守《民权法案第七章》，避免语言政策造成国籍或原籍地歧视；
《美国残疾人法案》（ADA）亦要求为残障驾驶员提供合理便利措施，如辅助沟通工具（英语测试环节除外）；
FMCSA强调，ELP政策以安全为出发点，但其执行方式不得侵犯联邦法律赋予的就业平等权益。
七、扩展阅读
2005年：商业车辆安全联盟（CVSA）将英语能力违规（ELP violations）列入《北美标准停运令》（OOS）准则，授权检查员对不符合要求的驾驶员采取停运措施；
2007-2008年：美国联邦汽车运输安全管理局（FMCSA）发布配套政策，为检查员提供评估驾驶员沟通能力和交通标志识别能力的具体依据；
2015年：CVSA取消ELP违规的OOS处罚地位；
2016年：FMCSA下调执法强度，仅要求记录违规，不强制停驶
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