美东时间 2026 年 10 月 8 日，美国海关在《联邦公报》正式发布 “低价值货物” 入境申报拟议修改规则征求意见公告，矛头直指所有价值 2500 美元及以下的低价货物。
这份新规目前处于意见征集阶段，截止 2026 年 12 月 7 日，终版或有微调，但大方向已经无法逆转：跨境小额包裹野蛮生长的时代，正式结束了。
一、800 美元免税时代，彻底画上句号
很多跨境卖家熟知的美国 800 美元 de minimis 免税政策，曾经是 Temu、Shein 以及国内无数中小卖家直邮小包的黄金通道。2024 年，通过该免税通道进入美国的包裹超 13.6 亿件，占美国入境货运量 90% 以上，其中 60% 来自中国。
早在 2025 年 8 月，美国已暂停全球小额免税待遇；国会法案明确，2027 年 7 月 1 日起，de minimis 免税将在法律层面彻底终止。大量小包涌入非正式入境通道，但原有申报规则宽松，数据不全、追责困难，假货、侵权品难以管控，这也是本次新规出台的核心原因。
二、10 大核心改动，小包清关全面升级
本次拟议规则对≤2500 美元货物的非正式入境程序大刀阔斧改革，重点变化如下：
1. 强制全电子申报，纸质申报直接禁止；
2. 申报时间前置，必须在进口日当天或之前完成申报，不再给到港后 15 天缓冲期；
3. 强制提交最终收货人真实信息，杜绝虚假收件人；
4. 代收场景，必须指定美国持牌报关行作为进口记录方；
5. 新增 Entry Type13：专门针对邮政渠道≤2500 美元包裹，数据核验标准更严苛；
6. 非正式入境包裹要求缴纳保证金，违约需要赔付；
7. 承运人提交舱单数据要求加码；
8. 海关有权随时要求 2500 美元以下货物转入正式入境流程。
三、对中国跨境卖家的三重冲击
📉利润承压：提前申报、报关行、保证金全部是新增硬性成本，低货值小件利润空间被大幅压缩。
⏱时效拉长：必须提前备齐全部数据，错报漏报直接扣货、退回，物流从 “天” 变 “周”，资金周转压力陡增。
⚠️合规风险飙升：真实买家信息被海关掌握，低申报、模糊申报蒙混过关的路子彻底行不通，侵权、假货查验概率暴涨。
📮邮政渠道首当其冲：走邮政、EMS 小包的卖家，要尽快评估海外仓等替代方案。
四、卖家出路：合规才是入场券
依赖免税通道的套利式跨境模式已经走到尽头。头部卖家早已加速布局海外仓备货，提前将货物运至美国本土，本地发货履约，规避直邮清关的不确定性。中小卖家可选路径逐步清晰：转向海外仓备货、对接美国本土分销商，或是接受新增成本，把小包贸易正规化。
一句话总结
美国海关这次新规不是短期政策变动，是跨境小包贸易全新时代的起点。往后做美国市场，合规不再是加分项，而是入场必备的通行证。还在做直邮小包的卖家，务必提前规划调整布局！
