导读:当地时间7月4日,美国总统特朗普正式签署《大漂亮法案》(One Big Beautiful Bill Act,简称OBBBA,又叫《大而美法案》)。该法案通过关税调整、产业限制和技术壁垒,对中国出口跨境电商形成系统性冲击。
“大而美”法案核心条款包括取消800美元以下包裹免税政策、提前终止新能源汽车补贴、限制清洁能源项目税收抵免,以及阻断中美技术合作等。这些措施将直接推高中国商品对美出口成本,削弱新能源产业链竞争力,并迫使企业调整供应链布局。
以下为法案中涉及中国出口跨境电商的关键条款及影响梳理。
一、关税政策调整
法案通过取消小额包裹免税及潜在加征关税,直接冲击中国跨境电商低成本优势。
1. 取消800美元以下包裹免税政策
彻底取消美国对每人每天进口不超过800美元商品的免税待遇(De Minimis规则);
影响:TEMU、SHEIN等平台的小额包裹物流成本骤增,义乌小商品对美出口成本预计上涨30%-50%。
2. 加征10%基础关税(暂搁置)
计划对所有进口商品加征10%关税,目前尚未实施,后续可能推进;
潜在影响:若实施,电子、机械、化工等领域对美出口成本将进一步增加。
二、新能源产业限制
法案通过提前终止电动车补贴及限制清洁能源税收抵免,精准打击中国新能源产业链对美出口。
1. 电动车补贴取消
提前终止每辆电动车最高7500美元的税收抵免优惠(原定2025年底到期);
影响:比亚迪、宁德时代等企业在美市场份额或受重创,美国消费者购车成本上升。
2. 清洁能源税收抵免限制
光伏、风电项目若60%以上材料来自中国,将取消税收抵免;中资持股超25%的企业无法获得补贴;
影响:隆基、晶科等中企面临退出美国市场压力,储能电池需求预计下降30%。
三、技术合作壁垒
法案通过限制技术许可协议及先进制造业补贴,构建中美技术合作的“隐形壁垒”。
1. 限制中美技术许可协议
若美国企业与中国企业签订超过100万美元的技术许可协议,将失去政府补贴资格;
影响:宁德时代与福特的技术合作模式被针对性限制。
2. 先进制造业生产抵免调整
新增条款规定,使用中国技术、设备或原材料的企业无法获得税收抵免;
影响:中国企业的成本优势可能在低补贴环境中凸显,日韩电池企业补贴优势减弱。
四、其他关联条款
医疗补助削减与边境安全投入,通过影响美国消费能力与供应链布局,间接波及中国出口企业。
1. 医疗补助与食品援助削减
未来10年削减7000亿美元医疗补助(Medicaid)和2670亿美元食品券(SNAP);
间接影响:美国中低收入群体对中国服装、电子产品等传统商品需求可能下降。
2. 边境安全与移民政策
拨款465亿美元重启美墨边境墙,收紧移民政策;
潜在影响:美国劳动力成本或上升,影响制造业回流及供应链布局。
结语:特朗普“大而美”法案通过多维度政策组合,试图重构全球贸易规则。中国出口跨境电商企业需加速多元化市场布局、强化技术合规、优化供应链,并动态监测美国政策动向,以应对系统性挑战。