前面在https://www.52by.com/article/6305 向大家介绍了，后续环节的风险将是此次通关一体化改革带给企业最大的风险，就连海关也在苦口婆心地提示大家注意“后续核查”，暗示加明示，反复提醒，生怕大家注意不到。
这到底是何原因？而这个“后续核查”与我们一直强调的“后续稽查”又有什么关系呢？
关于第一个问题，我们知道，海关肩负着对进出口货物实施监管、征收税款的职责，货物的价格、归类、原产地是影响税款的主要因素，因而成为海关重点关注的“税收要素”，以往主要由通关部门在通关环节予以审核，带来的一个突出问题是，通关效率因此大大降低，企业怨声载道。
海关意识到这个问题后，开始引进前期的风险管理和后续的稽查工作，以期拓展监管时空，缓解通关压力，但是，通关环节的审核并未完全取消，只是改为与风险管理和稽查“并行”，企业的真实感受欠佳，通关效率低的问题并未得到有效解决。
此次通关一体化改革的重要内容之一，就是将企业“自报自缴”的措施全面推开，换句话说，海关要在通关环节对税收要素审核“放手”。
但是，海关的任何改革都不可能以牺牲监管效能为代价，否则，就可能重蹈以往“塌方”的覆辙，所以，对于税收要素的重视绝不可能有丝毫放松，只是将关注的环节从通关中转移到通关后而已。
对此，海关保持着清醒的认识并采取了切实的保障措施，进出口企业没有理由不予以清醒认识，同样应当作出相应的应对。
关于第二个问题，涉及到海关内部部门之间的分工问题。根据《海关法》的授权，海关有权到企业实地检查（核查、稽查），以往，这项权力分散在海关多个部门，容易出现不同海关部门重复到企业检查的不正常现象，有损执法统一性和严肃性，企业负担加重。
企业对这一现象普遍反映较大，海关从2011年开始有目的地纠正，在内部实施“三查合一”改革：将原来分属于三个不同部门的稽查、保税核查和减免税核查统一划归稽查部门。但是，像价格、归类、原产地这些税收要素的核查职责并未完全划归稽查，改革“留了尾巴”。
2015年，海关在“三查合一”的基础上继续推进“多查合一”改革，有意将所有需要到企业实地检查的工作全部划归稽查，强化稽查部门作为海关“后续监管核心”的地位和作用。
到今年的28号公告出台，明确指出此次针对价格、归类、原产地等风险开展的“后续核查”的事宜，是“在已公告海关保税核查的基础上”进行的，言下之意，纳入“多查合一”范畴，交由稽查部门具体负责。
因此，我们可以这样理解：
海关今后对于价格、归类原产地的核查只是从前期通关环节转移到了后续监管环节，但监管力度不会削弱，只会加强；
稽查部门作为海关后续监管的核心，除了开展稽查作业，还要承担保税核查、减免税核查、价格核查、归类核查、原产地核查的具体实施工作。
总之，后续的风险，将是改革后企业面临的最大问题，需要及时认清形势变化，提前做好应对准备。
在通关一体化改革全面推开，企业面临后续风险增大的现实面前，积极寻求专业机构的合作，充分认识并有效化解风险，是广大进出口企业的明智选择。
