2025年12月25日（令和7年12月25日）起，日本产品安全监管将迎来一次根本性变革。日本经济产业省最新修订的《消费生活用产品安全法》、《电器用品安全法》、《燃气事业法》、《液化石油气保安及交易适正化法》四部产品安全相关法律将正式实施，首次将海外电商卖家直接纳入日本国内产品安全监管体系。
这意味着，长期以来主要通过进口商承担责任的合规模式被彻底颠覆。
与欧盟CE认证体系不同，日本过去数十年始终以“本土进口商”作为产品安全第一责任人。而2025年新规最致命的改变在于：即便你从中国直发包裹到日本消费者手中，你也必须：
在日本政府备案成为“特定进口事业者”
指定本土国内管理人（Domestic Administrator）
承担与日本本土企业完全同等的事故报告和召回责任
这彻底堵死了“跨境直邮逃避监管”的灰色路径。
日本授权代表
在日本跨境电商领域，“日代”指“日本代理人”（Japanese Authorized Representative），也称为“日本授权代表”。其主要职责是协助海外卖家满足日本法律法规要求，尤其是在产品安全、市场监管与合规事务方面。
日本代理人职责：
1. 作为法律与合规联络人
日本代理人需承担海外卖家在日本市场的“法律代表”角色，负责与日本政府监管机构（如经济产业省、消费者厅等）沟通，确保卖家产品符合《消费生活用产品安全法》等相关法规。这包括：
接收并传达来自监管部门的正式通知或要求；
协助处理法律文件，如产品注册、备案、召回通知等；
确保产品符合强制性认证要求（如PSE标志、PSC标志等）。
2. 产品安全合规管理
日本代理人需对产品的安全合规性负责，包括但不限于：
确认产品是否属于需要强制认证的品类，并协助安排检测与认证；
协助制作和保存产品安全档案，如测试报告、合格声明、事故应对预案等；
确保产品标签、说明书等符合日本语言与法规要求。
3. 协助应对市场监管与平台政策
随着日本对跨境电商监管的加强，代理人还需协助卖家应对市场监管和平台政策变化：
协助处理平台下架、冻结店铺等合规问题；
监控日本市场法规动态，及时向卖家提供政策更新建议；
协助处理消费者投诉、产品召回等突发事件
4. 履行代理人的义务与责任
根据代理法律关系，日本代理人需履行勤勉与谨慎义务，具体包括：
积极行使代理权，维护被代理人（卖家）的合法权益；
遵守被代理人的指示，若因过错导致损失，需承担相应赔偿责任；
不得超越代理权限，避免因不当行为引发法律纠纷。
日本代理人需要满足哪些具体要求，才能当一名合格的日代？
✅ 持有日本合法住址（个人/法人）✅ 具备专业产品安全知识✅ 能处理政府公文和事故调查✅ 与企业签订法律效力的授权书
商易跨境咨询深耕日本电商领域多年，核心团队由多位曾在日本认证机构、法律事务所及电商平台工作的资深专家组成，具备丰富的实操经验，对日本法律法规、市场动态及消费者偏好具有深刻理解，可以为卖家提供及时、有效的应对建议，是你出口日本的好帮手。
注意：没有备案、没有日代的海外卖家，2025年12月起将在日本市场彻底失去"合法身份"，商品随时可能被下架，甚至面临平台封号风险。
新规颠覆性升级
平台从"旁观者"变"执法者"
新规赋予平台"超级监管权"：若海外卖家销售的商品被认定不符合安全标准（如无PSC标志、存在安全隐患），且卖家未在规定时间内完成召回或整改，平台必须在政府要求下协助下架商品，甚至冻结卖家账户资金。
简单说：平台不再是"中间商"，而是监管"执行者"，卖家合规容错率直接降为零。
信息"阳光化"，违规行为全曝光
新规要求建立"备案经营者信息公示系统"，所有已备案的海外卖家名称、指定产品类别、国内管理人信息将全部公开；更关键的是，若企业存在违规行为（如销售伪劣产品、拒绝召回），违规事实、处罚结果将被永久公示，消费者、平台、合作伙伴均可查询。
这相当于给企业贴上了"合规信用标签"，一次违规，可能失去整个日本市场的信任。
儿童产品"最严管控"落地
针对儿童用品（如玩具、婴儿车、儿童餐具），新规增设"儿童用产品安全制度"，要求必须通过
第三方强制检测（包括物理机械性能、重金属迁移、燃烧性等），且需标注"儿童安全认证标志"（CS标志），未贴合格标识的产品将一律禁止销售。
值得注意的是，该标准直接参考欧盟EN71和ISO8124，部分指标甚至更严——比如婴儿车稳定性测试，欧盟要求倾斜10°不翻倒，日本要求倾斜15°，这意味着仅通过欧盟认证的儿童产品，仍需重新检测才能进入日本市场。
考虑到日本家庭对儿童用品安全的高敏感度，这一类目将成为新规落地后的"重点监管区”，合规成本虽高，但通过认证的产品将快速获得市场溢价。
四部法律围猎，全面贴标认证要求
日本产品安全监管以"四法"为核心，覆盖几乎所有生活消费品。卖家需对照自查，稍有不慎就可能触碰"高压线"：
《消费生活用产品安全法》（消安法）
监管范围：
以下为13类被列为高风险的生活用品类别，这些产品因涉及消费者人身安全，受到严格监管：
硬性要求：
必须通过日本国家技术基准检测，粘贴PS标志（或PSC标志）；
完成经济产业省备案，提交产品技术文档；
购买人身伤害赔偿保险（保额上限：每位受害人1000万日元、年度3000万日元）；
发生安全事故后10日内向政府报告，并配合召回。
踩线后果：
未备案/未贴标商品最高罚1亿日元；
瞒报事故可追究刑事责任。
《电器用品安全法》（电安法）
监管范围：覆盖457种电器，分"圆形PSE"（强制性，如插座、延长线、LED灯）和"菱形PSE"（自主性，如空调、冰箱、微波炉）。
硬性要求：
强制性产品必须通过日本PSE认证，粘贴PSE标志；
提供日文说明书，标注额定电压、电流等参数；
电池供电产品需额外符合《电气用品安全法》电池安全标准。
踩线后果：
无PSE标志商品禁止入境；
已销售商品需全额召回，卖家承担所有费用。
《燃气事业法》（燃气法）
监管范围：
日本《燃气事业法》（ガス事業法）监管的特定产品主要包括以下8类需要加贴PSG标志（旧称SG标志）的燃气设备。这些产品与您之前提到的《消费生活用产品安全法》的13类PS标志产品是不同的体系，请注意区分。
硬性要求：
必须通过日本燃气安全检测；
粘贴PSG认证标志；
提供燃气适配性证明，确保产品与日本燃气规格匹配。
指定日本国内管理人（"日代"）
踩线后果：
未认证产品存在爆炸、泄漏风险，一旦发生事故，卖家将面临巨额赔偿和刑事指控。
一、法律处罚
刑事处罚：最高可处1年惩役或100万日元罚金（个人/法人代表）
行政处罚：
产品强制召回并公告
禁止后续产品进口
取消经营资质（最长3年）
二、经济赔偿
人身伤害：单次事故赔偿限额最高1亿日元
财产损失：按实际损失3倍赔偿
行政处罚金：按销售额的4.5% 连续计算处罚期
三、市场禁入
所有电商平台同步下架所有商品
列入经济产业省黑名单公示10年
关联企业同步受限（法人代表相同或持股超30%）
四、追责时效
刑事责任：追溯期10年
民事赔偿：追溯期20年
跨境追责：可通过国际司法协助执行
⚠️ 留意“指定”与“非指定”分类
日本《燃气事业法》监管的8类产品主要是家用和商用的燃气燃烧设备。对于跨境电商卖家而言，除了要确定产品是否在这8类之内，还需进一步明确其属于“指定燃气器具”和“非指定燃气器具”，其对应的检测要求和认证标志有所不同：
指定燃气器具：通常指高风险产品，如部分类型的燃气热水器、取暖器等。这些产品必须由日本经济产业省（METI）注册的检测机构进行符合性检测，并获取证书。其认证标志为 🔷 菱形PSG标志。
非指定燃气器具：风险相对较低的产品，如燃气灶等。需要确保产品符合日本的技术标准，并进行自主检测（检测记录需保存至少3年）。其认证标志为 🔵 圆形PSG标志。
《液化石油气保安法》（液石法）
监管范围：
日本《液化石油气保安及交易适正化法》（液化石油気の保安の確保及び取引の適正化に関する法律，简称液石法）规定的特定产品，主要分为以下两大类，共17类产品。
标志类型说明
硬性要求：
强制认证：产品必须通过检测并加贴PSL标志（分菱形和圆形）
日代指定：必须在日本指定国内管理人（"日代"）
技术合规：产品在设计、材料、结构、性能等各方面必须完全符合日本技术标准
记录保存：检测记录必须保存3年以上
事故报告：发生事故需在规定时限内（通常为10日内）报告
踩线后果：
法律制裁：销售未获得PSL认证的产品属于违法行为。根据法律规定，违法者最高可被处以100万日元的罚款或1年以下有期徒刑。这不仅针对企业，也可能追究负责人的个人刑事责任。
平台封禁与产品下架：日本政府有权要求亚马逊、乐天等电商平台立即下架和删除所有不合规的商品链接。屡次违规或情节严重者，将面临店铺被封、资金冻结的处罚，彻底失去进入日本市场的资格。
天价民事赔偿：一旦因产品缺陷（如燃气泄漏、爆炸）导致人身伤害或财产损失，卖家将面临受害者的巨额索赔。日本的人身伤害赔偿金额极高，一场严重事故足以让一个中小卖家直接破产。
声誉毁灭性打击：根据新规，违规企业的名称、产品型号以及其“日代”信息将被经济产业省官方网站公开曝光，列入“黑名单”。这将对品牌声誉造成不可逆转的损害，失去消费者和合作伙伴的信任。
连带责任风险：若指定的“日代”不具备专业能力或失职，无法有效处理安全事故和政府调查，卖家同样需要承担由此产生的一切法律责任和后果。
跨境卖家4步合规生存指南
1. 快速自查，锁定"高风险产品"
PSC标志强制品类：家用电器（如电饭煲、微波炉）、锂电池（如充电宝、手机电池）、燃气用具（如燃气灶）、玩具等（完整清单可私信获取《PS标志产品目录》）；
儿童产品类：12岁以下儿童使用的玩具、婴儿车、儿童餐具、儿童安全座椅等，无论是否在PS目录，均需办理CS认证；
其他风险品类：接触食品的塑料制品（如保鲜盒、水杯）、纺织品（如婴儿服装），需符合日本食品卫生法或纤维制品质量标签法。
自查工具：
通过日本经济产业省"产品安全查询系统"（
资质硬：必须是在日本有固定住所的法人或个人，能提供住所证明（如登记簿副本）；
能力强：具备流利的日语沟通能力，熟悉日本产品安全法规，有成功案例优先；
责任清：签订书面委托合同，明确双方权责（尤其是事故赔偿、违约金条款），避免"甩锅"。
日代——商易跨境咨询是你信心的选择！
商易跨境咨询在日本拥有完善的本地化资源网络，包括法律事务所、仓储物流服务商及电商平台合作方。我们坚持“透明化服务、标准化收费”的原则，所有服务内容、费用结构及完成时限均在合同中明确约定，杜绝隐藏收费。商易跨境咨询以“专业+高效+合理收费”为核心竞争力，为客户提供高性价比的合规解决方案。
注意：
日代信息将随备案信息公示，若选择不靠谱的日代（如失联、违规），卖家将承担连带责任。
分批认证，避免"一刀切"延误
针对不同产品，制定"认证优先级"：
第一优先级：PS标志强制品+儿童产品（如电饭煲、儿童玩具），需立即送检，2025年9月前完成认证（预留贴标、备案时间）；
第二优先级：高风险非强制品（如锂电池充电宝），2025年10月前完成认证；
第三优先级：低风险产品（如塑料收纳盒），可同步准备，但需在2025年12月前完成。
认证流程：选择日本认可实验室送检，获取PS/PSE等标志；备案申请：通过经济产业省"特定进口事业者备案系统"提交材料（企业信息、日代信息、产品清单），审核周期约2-4周。
建立"安全防火墙"（长期执行）
产品档案：为每款产品建立合规档案（测试报告、认证证书、保险单、日文说明书），定期更新；
事故预案：制定"安全事故处理流程"，明确日代、卖家、平台三方责任，定期演练（如模拟"产品缺陷投诉"，测试响应速度）；
平台沟通：主动向亚马逊日本站、乐天等平台提交合规证明，争取"合规商家"标识，降低下架风险；
保险兜底：购买"日本产品责任险"（PL保险），覆盖召回、赔偿等风险。
这场席卷日本市场的合规海啸，正在倒逼跨境行业从“野蛮生长”转向“精耕细作”。2025年的日本跨境电商，将告别"野蛮生长"，进入"合规为王"的新阶段。对卖家而言，新规带来的不仅是挑战，更是机遇——当不合规者被清退，留下的将是更规范、更值得信赖的市场空间。
现在行动，抢占合规先机；犹豫观望，终将被市场淘汰。记住：日本消费者的信任，从来不会给"侥幸者"第二次机会。
