据越南媒体16日报道,越南政府13日批准在位于该国中部的直辖市岘港市设立越南首个自贸区。
越南第十五届国会第九次会议12日表决通过关于省级行政单位合并的决议,将全国63个省级行政单位精简至34个,其中岘港市与广南省合并,新的岘港市面积超过1.1万平方公里。新设立的岘港自贸区面积约1881公顷,涵盖生产、物流、贸易服务、数字产业、信息技术等多个功能区。岘港高科技园区和各工业区管理委员会被指定为直接履行国家管理职能的机构。
政策突破
1.关税减免
区内企业进口原材料、设备免关税,制成品出口享受零关税。
2.外资准入放宽
允许外资100%控股关键行业(如港口、机场、可再生能源),缩短负面清单。
3.金融便利化
试点跨境资金自由流动,支持离岸金融服务。
4.土地优惠
工业用地租金减免50%,最长30年租期。
战略意义
1.经济发展试验田
对标中国深圳前海或印尼巴淡岛自贸区的发展轨迹,越南可能在这里测试更高水平的外资准入,成为越南经济发展升级的试验田。
2.对接国际供应链
岘港靠近南海航道,自贸区可能强化越南在供应链竞争中的地位,依托岘港深水港与中部交通枢纽地位,强化越南在全球产业链(尤其是电子、纺织)中的竞争力。
3.区域经济引擎
推动越南中部-高地经济区发展,平衡南北经济差距。
4.CPTPP/RCEP红利
通过自贸区规则与高标准自贸协定(如CPTPP)接轨,提升贸易便利化水平。
机遇与挑战
1.机遇
外资吸引力:半导体(如英特尔、三星)、物流(马士基、DHL)等领域巨头或扩大投资。
产业升级:推动本土企业融入高科技制造链,培育数字经济生态。
就业与基建:预计创造超10万个岗位,加速岘港智慧城市及国际机场扩建(2045年吞吐量2800万人次)。
2.挑战
监管能力:海关、税收监管体系需同步升级,防范走私及避税风险。
资源竞争:可能加剧与胡志明市、海防等现有经济中心的资源争夺。
地缘压力:南海争端背景下,需平衡外国投资与国家安全审查。
基础设施:基础设施仍是短板,虽然岘港有机场,但深水港仍需升级。
岘港自贸区的设立标志着越南经济改革进入深水区,若政策落地顺畅,有望成为东盟新兴制造业枢纽,进一步巩固其全球供应链关键节点地位。投资者可重点关注电子、物流及配套服务业的中长期机会。
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