我们祈盼新冠肺炎疫情早日过去
我们相信疫情终将过去
正是因为我们相信疫情终将过去，企业在疫情期间应当采取的一些应对措施，才显得更加刻不容缓。
我们知道，海关的AEO认证，无论是新申请还是重新认证，都非常重视企业规章制度的“有效落实”。倘若在疫情期间没有及时应对，等到疫情过去后，再去做些“摆拍”、“倒签”、“修补”之类弄虚作假的事情，既对当前的疫情防控于事无补，又劳民伤财，还难免留下破绽，影响通过认证，可谓有百害而无一利。
我们对照海关AEO认证标准，逐项为大家提示疫情可能造成的影响和应对的建议：
二、财务状况
12.会计信息
疫情对会计信息的影响是今年审计工作时间延后。因为新申请和重新认证都需要企业提供审计报告，特别是准备今年新申请的企业，无法提供审计报告是一道“硬伤”，审计时间延后将影响企业申请工作的整体进度。
怎么办？
就企业来说应当分清轻重缓急，疫情当前，切不可冒险开展审计。
就海关来说，我们注意到已经有海关表示“对受疫情影响重点行业、特殊区域的企业优先开展AEO培育、优先认证”，联系近期海关为应对疫情推出的多项特殊政策，我们建议海关充分考虑疫情对企业的影响，酌情放宽对审计报告的要求，例如，允许企业在暂时无法提供审计报告的情况下申请认证，放宽认证时间要求，待企业完成审计后补交审计报告，再做出认证结论。
13.综合财务状况
疫情对绝大多数企业2019年的财务状况应该没有直接影响，但认证标准要求AEO企业每年的财务状况都要“在安全或者正常范围内”，企业更应当关注的，是2020年的财务状况能否符合认证标准。
怎么办？
相信每家企业都能够、也必须拿出应对之策，我们只提示一点，财政、税务等部门为应对疫情、恢复生产出台了多项帮助企业渡过难关的优惠政策，企业应当充分了解并积极用好政策。
对海关提一点建议：在公布明年的财务状况类指标认定标准时，充分考虑疫情影响，对各项指标值做合理调整，避免发生仅仅因为疫情影响财务状况导致AEO企业降级的情况。
三、守法规范
14.人员守法
疫情对人员守法的影响主要是 “隐瞒传染病区接触史”的行为可能构成以危险方法危害公共安全罪，这在正常情况下可能并不为多数员工所知，而一旦标准限定的“相关人员”出现此类犯罪，同样会对企业的AEO资格造成影响。
企业有必要向包括认证标准限定的“相关人员”在内的所有员工强调问题的严重性，积极主动配合政府的各项防疫措施。
15.企业守法
该标准由海关认定，企业只要做好日常工作，避免出现被海关列入信用信息异常企业名录的情况以及各单项标准中具体列明的违法行为即可。
16.注册信息
疫情期间，员工居家办公，或者在注册地址外的临时场所办公的情况，应该不会被视为注册登记或者备案信息与实际“不符”。
但是，企业在疫情期间出现应当变更海关注册信息情况的，海关目前允许除企业名称变更之外的其他注册信息变更“待疫情结束后再行办理相关手续”，企业应当结合自身实际按照规定要求及时办理相关手续。
17.进出口记录
该标准由海关认定，企业只要做好日常工作即可。
18.申报规范
该标准由海关认定，需要特别注意，如果企业确实因为受疫情影响导致手册报核超期的，只要在海关疫情期间特殊政策放宽的时间范围内报核，就不应当被统计为“超期未报核”，万一出现海关统计方面的问题，企业应当在及时准确了解情况的前提下，按照海关公布的《海关认证标准指南》规定，“企业对海关认定有异议的，可以向海关说明情况，并提供相关证明材料”。
19.传输规范
该标准由海关认定，且只对报关企业和快件运营人有要求，相关企业只要做好日常工作即可。
20.税款缴纳
该标准虽然由海关认定，但却是企业日常工作的结果。海关为应对疫情影响，缓解企业压力，已经在滞报金、滞纳金等方面出台特殊措施，放宽了时限要求，企业应当注意的，还是我们在之前“5.进出口活动”中提示过的一样：坚决避免在特殊政策放宽的背景下再出现违规操作的情况。
21.管理要求
和“20.税款缴纳”一样，该标准虽然由海关认定，但却是企业日常工作的结果。对标准之下每一条具体事项，企业都应当清楚常规要求是什么，海关在这方面有没有出台特殊政策，有的话是怎么规定的，在这样的前提下，才有可能在疫情期间保证企业办理各项海关业务都能够满足海关管理要求。
22.外部信用
和“20.税款缴纳”、“21.管理要求”一样，该标准虽然由海关认定，但却是企业日常工作的结果。
对海关以及其他涉及企业信用管理的部门提一点建议：可否考虑对于企业确因疫情影响导致失信的情况，出台适当放宽列入联合惩戒名单的措施。
（待续）
以上是我们以海关高级认证企业的通用标准和进出口货物收发货人单项标准为基础，结合报关企业、外贸综合服务企业、进出境快件运营人、跨境电子商务平台企业单项标准所做的分析和提示，一般认证企业标准中没有“5.进出口活动”和“31.安全培训”2条标准，其他标准的具体要求略低于同类的高级认证企业标准。
以上分析和提示为个人理解，仅供参考。对标准的要求和理解，以海关实地认证意见为准。
